Подготовка к борьбе за трудовые ресурсы: Украине нужны иностранцы

Наша страна переживает сейчас самое страшное испытание в своей новейшей истории. Захватническая война со стороны России уже привела к масштабным разрушениям, подорвала экономику, которая сейчас держится на помощи западных союзников и сделала более трети населения беженцами. По данным ООН, с 24 февраля прошлого года по 3 января 2023-го в странах Европы для временной защиты зарегистрировано около 8 млн украинцев. Эти люди начинают приспосабливаться к местной жизни и многие из них не собираются возвращаться домой после войны. Итак, возникает вопрос: а произойдет ли вообще восстановление Украины и кто будет работать на тысячах объектов инфраструктуры и жилищного фонда, которые нужно будет ремонтировать/восстанавливать/строить с нуля?

Международная трудовая помощь

Очевидно, что без привлечения большого количества трудовых мигрантов из-за границы эту задачу не удастся выполнить. В последние годы многие украинские специалисты отрасли строительства уезжали на работу за границу и неизвестно захотят ли возвращаться домой. Европейские зарплаты намного выше украинских и не стимулируют ехать работать на родной земле. Международные партнеры будут предоставлять финансирование на восстановление, но не привезут рабочих. Этим нужно будет заниматься украинскому правительству, разрабатывать реалистичную миграционную стратегию и стимулировать привлечение иностранной рабочей силы. Многие украинцы боятся наплыва иностранцев к нам. Но без трудовых мигрантов не может обходиться ни одна из развитых стран сегодняшнего мира. Даже Китай.

Давайте взглянем на влияние трудовой миграции на рынок труда разных стран и их экономический рост. За последние 10 лет трудовые мигранты обеспечивали 47% прироста рабочей силы в США и 70% в Европе. Попадали эти люди в развитые страны разными путями – получали приглашения на работу (меньшинство), пользовались семейными связями, в качестве беженцев и нелегально.

 

Трудовые мигранты составили 22% сотрудников в растущих технологических отраслях США и 15% - в Европе. К этим специальностям относятся сфера здравоохранения, наука и инженерия. В то же время, трудовые мигранты составляли значительный процент (в Европе 24% и США 28%. – Gazeta.ua) в тех профессиях, в которые местные жители не хотели идти – ручной труд на производстве, операторы станков и машин, монтажники, работники сервиса. Эти цифры демонстрируют, что международная трудовая миграция оказывает значительное влияние на экономический рост даже самых развитых стран. Там, где увеличивается количество трудовых мигрантов, можно ожидать роста ВВП страны.

В то же время трудовая миграция выравнивает демографическую ситуацию в странах, где есть большая доля пенсионеров. Большинство мигрантов – люди молодые и способные работать многие годы. В таких странах, как Канада, Австралия, Новая Зеландия, трудовая миграция уже многие десятилетия играет определяющую роль в экономическом росте. Миграционными вопросами там занимаются отдельные министерства, регулирующие миграционные потоки исходя из потребностей рынка труда. Также постоянно проводятся рекламные кампании за границей, распространяется информация о преимуществах жизни и работах в этих странах. Кроме того, эти же министерства отвечают за социализацию иностранцев, которые должны не только хорошо работать, но и знать местный язык, обычаи, уважать местную культуру и образ жизни.

Наиболее массовая трудовая миграция происходит в соседних странах. Туда легко попасть, дорога обойдется в небольшие деньги, там легче приспособиться, ведь разница со страной происхождения не так велика. В нашем случае массовая трудовая миграция украинцев происходила в сторону Польши, Чехии, стран Балтии. Конечно, многие мечтали попасть в США, но эта страна находится далеко и заехать к ней совсем не просто. Это могут позволить себе молодые отчаянные люди, в которых нет семьи, которую нужно содержать и которые в силу своего возраста готовы рисковать. Большинство трудовых мигрантов действует более консервативно и едет на работу туда, где проще устроиться и можно начать работать как можно скорее.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Бизнес за рубежем: где и что запускают украинцы

По разным оценкам, увеличение притока трудовых мигрантов на один процент по отношению к общей занятости увеличивает объем производства страны также на один процент. Таким образом, повышается и глобальная конкурентоспособность в мире и появляется возможность расширять промышленную базу за счет увеличения количества рабочей силы. В качестве примера посмотрим на США, которые для сохранения лидирующих позиций в мире нуждаются каждый год в притоке около 2 млн трудовых мигрантов. А если трудовая миграция в страну начнет сокращаться, это приведет к значительному уменьшению ВВП в последующие десятилетия. Разные государства в разное время своего развития приходили к пониманию необходимости привлечения трудовых мигрантов к себе. Но всегда в итоге трудовая миграция приводила к увеличению ВВП, улучшению жизни местного населения и ускорению социально-культурного развития принимающих стран. Это наглядно показывают следующие примеры:

Канада

Канада как страна была создана мигрантами и там никогда не было отвращения к привлечению рабочих из-за границы. Но систематизированный приток трудовых мигрантов в страну начался в 1967 году, когда была принята система баллов, позволившая привлекать высококвалифицированную рабочую силу.

Система была разработана таким образом, чтобы удовлетворить дефицит на рынке труда и стимулировать рост в разных провинциях, особенно в тех, где экономическая активность и рост были низкими, например, в Британской Колумбии и регионах, приближенных к Атлантическому океану.

В 1980-х годах иммиграционная политика Канады охватывала не только экономическую сторону, но и сосредотачивалась на социализации новопришельцев и превращении их в граждан. По данным местного Института миграционной политики, со средины 1980-х годов в Канаду ежегодно прибывает около 250 тыс. мигрантов. В Канаде используется усовершенствованная версия системы баллов, чтобы удовлетворить потребности рынка труда и нехватку квалифицированных специалистов. Благодаря этой политике Канада стала страной предназначения для опытных работников со всего мира. В результате, в 2011 году среди населения 21% канадцев родились за границей, а еще 17% имели по крайней мере одного отца-иностранца. Канада стабильно занимает 7-е место среди экономик мира и за последние 20 лет демонстрирует ежегодный рост ВВП. Эти успехи были бы невозможны без постоянного привлечения трудовых мигрантов.

Объединенные Арабские Эмираты

В 2013 году ОАЭ занимали пятое место в мире по количеству международных мигрантов (7,8 миллиона из общего населения в 9,2 миллиона – Gazeta.ua). Мигранты, особенно трудовые, составляют большинство – примерно 80% постоянного населения и 90% рабочей силы. Экономика ОАЭ является крупнейшим потребительским рынком на Ближнем Востоке и одной из крупнейших арабских экономик, уступая Саудовской Аравии. Природные ресурсы сделали ее одной из богатейших стран мира с высоким средним доходом.

В ОАЭ действует система предоставления рабочих виз для выдачи разрешений на работу иностранцам, желающим приехать работать в страну. Большинство виз спонсируют госучреждения и коммерческие компании. Лицо, желающее въехать в ОАЭ с целью работы, должно сначала получить разрешение в Министерстве трудовых ресурсов. Это разрешение дает его владельцу въехать в ОАЭ с целью трудоустройства и действительно в течение двух месяцев с даты выдачи. После того, как работник въезжает в ОАЭ на основании рабочей визы, спонсорская компания или учреждение организует прохождение медицинского обследования, получение идентификационной карты ОАЭ, рабочей карты и проставляет штамп о разрешении на проживание в его паспорте. В 2021 году ВВП на душу населения ОАЭ составлял $44,3 тыс., что почти в десять раз больше украинского показателя - $4,8 тыс.

Польша

Разработав стратегию привлечения трудовых мигрантов в середине 2000-х годов, Польша уже через несколько лет начала принимать большие объемы трудовых мигрантов, в основном из Украины. В сочетании с высоким спросом на рабочую силу трудовая миграция внесла большой вклад в экономический рост страны.

Привлечение украинских работников увеличивало эффективное предложение рабочей силы в Польше в 2013-2018 годах на 0,8% в год. Учитывая это, вклад украинских работников составил около 0,5 процентного пункта в год, то есть около 13% роста ВВП Польши в 2013-2018 годах.

До начала полномасштабного вторжения России в Украину Польша на протяжении 10 лет привлекла к себе 1,5 – 2 млн украинских трудовых мигрантов. Подавляющее большинство украинских мигрантов приехали в Польшу по экономическим причинам и сразу искали (и большинство нашли) работу. Их миграция была вызвана, в частности, большим спросом на рабочую силу у соседей, относительно легкой краткосрочной работой и видами на жительство. Также российской агрессией против Украины в 2014 году с последующим экономическим кризисом в Украине. В результате, с помощью украинских трудовых мигрантов экономика Польши постоянно растет– с 1991 г. ВВП страны выросло на 213%, а средние показатели составляют 7,1% в год за последние 30 лет.

 

Будущее трудовой миграции

Международная трудовая миграция, вероятно, увеличится в течение следующих десятилетий. Развивающиеся страны, такие как Бангладеш, Индия, Нигерия, Филиппины и др., вероятно, будут наблюдать увеличение уровня эмиграции в течение следующего десятилетия. Поскольку рост доходов обеспечит больше людей средствами для поиска лучшей жизни за границей. Соединенные Штаты и другие 36 стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которые сейчас принимают более половины международных мигрантов в мире, вероятно останутся лучшими направлениями. Ибо обладают высоким качеством жизни, экономическими возможностями и большим количеством населения иностранного происхождения, что может облегчить социальные и финансовые затраты интеграции.

Согласно данным ООН, старение больше всего повлияет на Восточную Азию и Европу, где низкая рождаемость приведет к сокращению населения трудоспособного возраста в среднем на 11% в течение следующих 20 лет. Автоматизация может помочь восполнить недостаток рабочей силы. В частности, на производстве и других рабочих местах, но будет менее эффективной для уменьшения нехватки специалистов в сфере обслуживания и высококвалифицированных работников.

Многим развитым странам понадобится больше трудовых мигрантов, чтобы заботиться о растущем пожилом населении. Ожидается, что в течение следующего десятилетия в странах ОЭСР будет не хватать 2,5 млн. медсестер и 400 тыс. врачей. Однако эти пробелы могут быть частично компенсированы прогнозируемым избытком в 800 тыс. работников здравоохранения в странах Африки к югу от Сахары.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Работаем дистанционно: как найти работу во время войны

Украине нужно уже сейчас готовиться к борьбе за трудовые ресурсы и составить список стран, откуда можно привлекать трудовых мигрантов. Без их помощи мы будем обречены на многолетнюю стагнацию, что приведет к еще большему оттоку украинцев за границу. Необходимо заблаговременно подготовить стратегию и инструменты приглашения иностранцев к работе в Украине, изучить опыт других стран и учесть наши реалии. Также необходимо думать о том, как иностранцы будут социализироваться в Украине, превращаться в граждан и политических украинцев. Без решительных действий в этом направлении победа в войне против РФ превратится не в "золотые сутки" украинской государственности, а скорее в беднейшую страну Европы с большой территорией, где будут жить в основном пенсионеры и дети, родители которых не дождутся улучшения жизни дома и поедут работать и жить до соседних состоятельных европейцев.

×