Почему контрнаступление под угрозой

Статья в издании The Financial Times

Появление Владимира Зеленского в НАТО в среду, чтобы умолять предоставить Украине больше оружия, подчеркнула обеспокоенность Киева из-за уменьшения поддержки со стороны союзников после сопротивления трампистов в Вашингтоне и отвлечения внимания на войну Израиля против ХАМАС.

Учитывая большие запасы и больший промышленный потенциал, США сыграли жизненно важную роль в быстрой поставке Украине современного оружия, в частности, артиллерийских боеприпасов и снарядов в ПВО.

Аналитики говорят, что даже временная пауза в этой поддержке может повлиять на военную стратегию и тактику Киева в течение нескольких недель, потенциально свернув контрнаступление Украины, ослабив давление на российские силы и дав возможность восстановить их боевую мощь.

Несмотря на недавнюю блокировку финансирования Украины под руководством трампитов, администрация Джо Байдена пообещала поддерживать Киев столько, сколько потребуется. Ожидается, что большая двухпартийная поддержка, за исключением небольшого, но мощного блока сторонников Дональда Трампа в Республиканской партии, будет способствовать продолжению поставок помощи США. Но даже несколько недель задержки могут повлиять на контрнаступление.

Макс Бергманн, директор европейской программы Центра стратегических и международных исследований, сказал, что блокирование дальнейшей военной и финансовой помощи, созданное меньшинством республиканцев в Палате представителей, вряд ли окажет немедленное влияние.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Иногда Офис президента вредит международной политике" - Владимир Огрызко

"Но через несколько недель, если ничего не изменится в Конгрессе, это повлияет на решение Украины на поле боя. Это определенно повлияет на способ планирования украинцев, когда они входят в зимний период", - говорит он.

На встрече министров обороны в Брюсселе в среду Зеленский настойчиво объяснял, что на карту поставлена не только судьба контрнаступления.

"Контрнаступление – это одно направление, но нужно также защищаться, потому что, с другой стороны, Россия – большая армия террористов", - сказал украинский лидер.

Учитывая неопределенность по военным поставкам из США, Украине неизбежно придется пересмотреть свою стратегию и тактику, сказал Мик Райан, бывший генерал-майор австралийской армии, внимательно следящий за войной. Главнокомандующий Валерий Залужный будет готовиться к худшему сценарию, добавил Райан.

У Пентагона все еще есть около $5 млрд, которые можно потратить, что позволяет Байдену использовать запасы оружия США. При нынешних темпах затрат этого хватит на несколько месяцев. Администрация уже использовала это, чтобы предоставить Украине оружие и вспомогательные услуги на сумму около $25 млрд.

Старший генерал США в среду заявил, что Вашингтон запланировал поставки оборудования, по крайней мере, до 1 января 2024 года. Он сказал, что совместные обязательства США и союзников позволят Украине сохранить свои планы неизменными.

"Я не вижу, чтобы их планы изменились", - сказал Браун.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: $300 млн в день: сколько стоит война для РФ

Еще $9,4 млрд израсходованы на закупки по контрактам для Украины в рамках Инициативы содействия безопасности Украины. Преимущественно артиллерийские боеприпасы, средства ПВО, высокоточные ракеты большой дальности и бронетехнику. Многие контракты еще не выполнены, поэтому у Киева есть долгосрочный портфель поставок.

Но в этом фонде не останется свободных денег до тех пор, пока Конгресс не выделит дополнительное финансирование, что может повлиять на долгосрочное планирование, заявили представители минобороны.

Война между Израилем и ХАМАС тоже может оказаться для Киева палкой с двумя концами. Украина и Израиль могут конкурировать за определенные типы поддержки США, в частности, артиллерийские боеприпасы и ракеты-перехватчики для ПВО.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Имеем новую потенциальную угрозу из-за Северной Кореи" – Александр Мусиенко

Некоторые американские официальные лица заявили, что это произойдет не сразу, потому что США уже выделили Израилю $3,8 млрд. летальной помощи. Основная потребность Израиля сейчас – это ракеты-перехватчики для его системы ПВО малой дальности "Железный купол", в которых Украина не нуждается.

"Можем помогать и Украине, и Израилю", – заявил в среду министр обороны США Ллойд Остин.

С другой стороны, официальные лица Белого дома и лидеры Конгресса рассматривают возможность объединить помощь Израилю и Украине в одном запросе на финансирование, что может открыть путь к расширению помощи Киеву.

Однако этот маршрут далеко не гарантирован. Риск в том, что пока безысходность в Вашингтоне продолжается, украинская армия начинает сокращать использование предоставленных США боеприпасов и систем вооружения в ожидании недостатка.

"Если кран закрывается, это не немедленная трансформация того, что мы даем украинцам. Но произойдет вот что – нормирование", - сказала Дара Массикот, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир.

Учитывая мощные оборонительные сооружения России, глубокие минные поля и наблюдения дронами, контрнаступление Украины зависит от использования артиллерии, чтобы истощить враждебные позиции быстрее, чем их можно восстановить. Для этого Украина тратит 6-7 тыс. артиллерийских снарядов в сутки.

"Если они почувствуют, что больше не получат, то будут сдерживаться, и это приведет к остановке контрнаступления. Срывы оказания помощи даже на несколько недель могут привести к потерям и неудачам", – говорит Масикот.

Артиллерийские запасы США заканчиваются, что заставляет Вашингтон отправлять в Украину кассетные боеприпасы. США преследуют цель увеличить мощность производства 155-мм снарядов с 28 тыс. в месяц до 60 тыс. в 2024 году и довести до 100 тыс. к лету 2025 года.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украина достигнет своих военных целей" – Питер Дикинсон о визите Блинкена

Теоретически ЕС мог бы закрыть пробел в финансовой и экономической помощи Украине, но по поводу оружия это другое дело.

К моменту полномасштабного вторжения России страны Европы имели истощенные запасы и низкую производственную мощность. Роб Бауэр, нидерландский адмирал, являющийся главой военного комитета НАТО, заявил на прошлой неделе на Варшавском форуме безопасности, что в Европе "теперь видно дно" запасов.

Столицы ЕС потихоньку начинают пополнять запасы. Евросоюз выделил 3 млрд евро на обеспечение Украины снарядами и наполнение запасов. Высокий чиновник сказал, что ЕС на пути к достижению своей цели по отправке Украине 1 млн артиллерийских снарядов в этом году, но непонятно, сколько из них происходит от нового производства.

Если бы украинцы не были уверены в продолжении поставок снарядов, кассетных боеприпасов или мин к минометам, они могли бы быть вынуждены отойти на оборонные позиции, сказал Бергманн.

"Итак, это действительно изменит войну для них, и это не воспринимается многими в США", - говорит он.

Подобная картина по ПВО, которую снова ожидает испытание этой зимой, если Россия нанесет удар по критической инфраструктуре Украины волнами ракет и дронов.

Германия активизировалась, объявив во вторник, что присылает в Украину вторую систему Patriot, изготовленную в США, и пять систем IRIS-T немецкого производства. Но Киев все еще зависит от американских ракет-перехватчиков для большинства своих батарей ПВО западного производства. Украинские войска могут нормировать их использование, если опасаются, что поставки будут ограничены.

Министры НАТО говорят, что западная поддержка Украины должна отойти от прямой поставки к закупкам и внутреннему производству. Киев добился успеха в недавней кампании дальнего удара по российским целям в Крыму с использованием ракет и дронов отечественного производства, а также крылатых ракет из Великобритании и Франции.

Но контракты с иностранными оборонными компаниями и расширение внутреннего производства потребуют времени, чтобы дать результаты.

"Украина критически зависит от внешней поддержки, и она нужна уже сейчас", – говорит Алексей Мельник, бывший подполковник ВВС Украины, а ныне содиректор Центра Разумкова.

Перевод Gazeta.ua

×