
Евросоюз с третьей попытки одобрил предложенный еще в июне 18 пакет санкций против России и сразу начал работу над следующим. Он обещает стать поворотным в международном давлении на страну-агрессора.
Ключевое из этого пакета: ограничение цен на российскую нефть с 60 до 47,6 долларов за баррель (пересматриваться каждые полгода), запрет любых действий с "Северным потоком-1" и "Северным потоком-2", полное эмбарго на импорт нефтепродуктов из российской нефти, переработанной в третьих странах (кроме Великобритании, США и Канады).
Расширение ограничений на 105 судов "теневого флота" и запрет на использование SWIFT для еще 22 российских банков, а также для финансовых операторов в странах, помогающих России обходить санкции (7 китайских компаний и 4 компании из Турции).
Одобрить эти санкции долго не удавалось из-за несогласия Словакии и вето Мальты. Мальта была против ограничения цен на российскую нефть из-за риска расширения теневого судоходства и снижения доходов в свой бюджет, но впоследствии согласилась.
Задний ход дала и Словакия. От Евросоюза она получила гарантии того, что не будет проблем с поставкой газа, а если возникнет нехватка российского топлива, получит компенсацию от Евросоюза.
Самый жесткий и действенный
Руководитель офиса президента Украины Андрей Ермак акцентирует на экспортных ограничениях общим объемом 2,5 миллиарда евро на товары двойного назначения, а также на санкциях против 22 компаний РФ и других государств, напрямую поддерживающих ВПК РФ.
Главная евродипломатка Кая Каллас отмечает, что впервые под санкциями НПЗ "Роснефти" в Индии. Под ограничения также подпадают российская компания по сжиженному газу и все транзакции из Белоруссии и импорт российского газа в Чехию. "Мы еще больше ограничиваем бюджет Кремля на финансирование войны", – пояснила Каллас.
Речь идет о "Российском фонде прямых инвестиций". ЕС запретил какие-либо транзакции из РФПИ с его "дочками", а также с 22 российскими банками.
Главой РФПИ является Кирилл Дмитриев, спецпредставитель президента РФ и участник переговоров с украинской делегацией в Стамбуле. Судя по взрыву публикаций российских пабликов именно о РФПИ в сообщениях о 18 пакете, это ограничение стало неожиданностью.
По словам спикера кремлевского диктатора Дмитрия Пескова, Россия проанализирует новый пакет санкций от ЕС с целью минимизации его последствий. Но "РФ научилась жить в условиях санкций, а сами они являются оружием, острым с обеих сторон", напомнил Песков.
Между тем, заместитель Совета нацбезопасности РФ Дмитрий Медведев призвал "учиться ненавидеть их (европейцев.- Gazeta.ua) так сильно, как умели наши предки".
Решающее значение
"Лишение России ее нефтяных доходов имеет решающее значение для прекращения ее агрессии", – заявил министр иностранных дел нашей страны Андрей Сибига.
Президент Владимир Зеленский сообщил, что оперативно готовит синхронизацию европейских санкций в Украине, а также новые решения о санкциях – как на уровне партнеров, так и украинской юрисдикции. Вдобавок, утром 18 июля Зеленский более одного часа разговаривал по телефону с президентом Франции Эмманюэлем Макроном "о первоочередных оборонных нуждах для Украины".
На встрече с новым секретарем СНБО Рустемом Умеровым он поручил активизировать переговорный трек. Нужно, мол, больше динамики в этом процессе.
Европа нашла точку равновесия
На самом деле в 18-м пакете санкций важно их согласование и исполнение. Об этом Gazeta.ua рассказал президент Женевского центра дипломатии и урегулирования конфликтов (GCDCR) и член Совета правления Института стратегических рисков и безопасности (ISRS) Николай Волковский.
Новый пакет санкций продемонстрировал, как сегодня формируются внешнеполитические решения в рамках ЕС, подчеркнул эксперт. В частности, единство в Брюсселе все больше зависит не от общей идеологии, а от обмена политическими уступками и экономическими гарантиями.
Принятие 18-го пакета стало возможным благодаря внутренним торгам в Евросоюзе, когда каждая страна-член использует свое право вето для получения выгодных условий.
"Это замедляет оперативность общего ответа, но в то же время демонстрирует институциональную зрелость - потребность согласовывать внешнюю политику с национальными интересами и стратегической автономией", - пояснил Николай Волковский.
Санкции готовы расширять
Новым в санкциях является охват зарубежных предприятий, в том числе НПЗ "Роснефти" в Индии, что свидетельствует о растущей готовности ЕС к экстерриториальному давлению, обратил внимание эксперт.
В настоящее время основное внимание – на реализацию санкций, подчеркнул он.
"Эффективность будет зависеть не только от жесткости ограничений, но и от возможности Брюсселя сохранять единство, компенсируя потери наиболее уязвимым странам-членам", - предположил Николай Волковский.
Усилить удар
Не совсем понятно, будут ли действовать ограничения на торговлю российской нефтью с Китаем, откуда Кремль получает основные доходы, заметил бывший посол Украины в Японии и старший советник компании Nihon Cyber Defence Сергей Корсунский. По его мнению, удар будет действительно серьезным, если Трамп введет вторичные санкции.
18-й пакет санкций не перекрывает ход деньгам на войну, но он существенно сужает шлюз, подчеркнул политический аналитик Владимир Цымбалюк: ограничения для теневого флота позволят перекрыть Балтику для транспортировки российских нефтепродуктов. В ЕС сейчас появляется очень много рычагов для этого.
Комментарии