Ставки повышаются. Какое американское оружие Украина может получить в следующем году

После визита в Киев и громкого брифинга 12 августа американские сенаторы республиканец Линдси Грэм и демократ Ричард Блюменталь анонсировали подготовку нового законопроекта в поддержку Украины и закрепление решения Вашингтона по выделению пакета помощи Украине на 2025 год уже до конца 2024 года.

На первый взгляд, такое заявление могло бы считаться прежде всего политическим пиаром и остаться без пристального внимания, если бы не несколько нюансов. Во-первых, это событие произошло в разгар наступления украинских войск в Курской области РФ и удачная наступательная операция точно повлияла на сенаторов – в Киеве они назвали ее блестящим. Во-вторых, кандидат в президенты США от Демократической партии Камала Харрис на прошлой неделе начала опережать Трампа на президентской гонке, и именно от нее может зависеть успешное рассмотрение нового законопроекта.

То есть, в семи "шатких" штатах Харрис имела 48% поддержки, а Трамп - 47%.

Наконец, существуют косвенные признаки того, что действующему главе Белого дома хоть и не нравится украинский поход в Курскую область, но именно Курская наступательная операция может изменить отношение Байдена к перспективе освобождения Крыма.

В середине 2023 года президент США почти откровенно не поддерживал освобождение оккупированного полуострова, в частности отказом предоставить тактические ракеты ATACMS дальностью действия 300 км и другое подобное оружие. Теперь же запрещает использовать эти ракеты в Курской области. Но в сообщениях СМИ интересна деталь: по сообщению CNN, американские чиновники заметили, что баллистическими ракетами лучше бить по целям на Крымском полуострове.

Дополнительным признаком изменений взглядов Вашингтона стало сообщение на прошлой неделе, что администрация Байдена рассматривает возможность отправки Украине крылатых ракет большой дальности AGM-158 JASSM для F-16 (в базовой версии дальность поражения 370 км - Gazeta.ua), которые точно предназначены не для Курской области или других объектов на территории РФ Но вполне могут обеспечить перенос ударов и более мощных поражений в оккупированном Крыму.

Некоторые демократы идут еще дальше. 18 августа член Палаты представителей США от Демократической партии Джейк Окинклос в статье для The Wall Street Journal потребовал от Байдена разрешения на использование американского дальнобойного оружия для ударов по целям в РФ. Речь идет, в частности, об истребителях и баллистических ракетах американского производства, способных вывести из строя российские нефтеперерабатывающие предприятия.

В свете этих новых настроений в Вашингтоне законопроект Грема и Блюменталя может сигнализировать о намерении обеспечить Украину достаточным количеством оружия, чтобы далеко идущие планы не зависели от предвыборной конъюнктуры и послевыборной потасовки.

Но насколько реально рассмотрение и прохождение пакета с двухпартийной поддержкой в ​​течение ближайших месяцев? Специалисты, знающие толк в американской политике, отмечают несколько обстоятельств.

Сомневаться в решительности представителей Демократической партии сохранить поддержку Украины не приходится. Поэтому внимание сосредоточено в основном на позиции республиканцев. Сенатора Грэмма считают "карьеристом с популистическим уклоном и высокой способностью к политическому приспособлению". Он действительно может прибегнуть к неожиданным маневрам, но наверняка будет демонстрировать высокий уровень готовности к борьбе за собственное политическое будущее. Рост его активности может быть пропорционален потере Трампом шансов на победу в президентской гонке.

Обозреватели напоминают, что Трамп проигнорировал просьбы и оговорки Грэмма по поводу назначения Венса будущим вице-президентом США. Поэтому поддержка Грэмом финансирования помощи Украине может свидетельствовать о желании сбалансировать Трампа, в том числе медийно. Из этого следует, что в случае выхода Трампа на лидирующие позиции в ближайшие месяцы законопроект может быть вообще погребен. Но и в этих условиях сенатор Грэм, который, среди прочего, является главой сенатского комитета по судебной системе, останется важной фигурой американской политики, а значит, идея двухпартийной поддержки Украины может возродиться уже после выборов.

Выносить двухпартийный проект на рассмотрение парламента планируется в сентябре. Эксперты полагают, что Сенат он пройдет без задержки и препятствий. А вот в отношении Палаты представителей – немало сомнений.

Рассмотрение законопроекта в Конгрессе имеет четкие временные ограничения. Внести его необходимо до 5 ноября, а голосовать до конца декабря, поскольку с января 2025 начнет работу новый созыв законодательного органа.

Но больше всего тревожит не процедура, а позиция действующего спикера Майкла Джонсона, который показал, что и дальше будет двигаться четко в фарватере политики Трампа.

Говорящие об эволюции позиции спикера Джонсона, скорее всего, ошибаются. Следует напомнить, что он в свое время голосовал против поддержки Украины и в течение шести месяцев в должности блокировал упорные попытки вынести законопроект с поддержкой Украины на рассмотрение Палаты представителей. Но потом "вдруг" начал заявлять о необходимости "защитить свободу и не допустить, чтобы Владимир Путин маршировал по Европе" и в конце концов поддержал выделение Украине $61 млрд.

К портрету Джонсона можно добавить красноречивый штрих: в феврале текущего года издание Newsweek после собственного расследования сообщило, что деньги на выборы Майку Джонсону давал "оружейный барон" из РФ и соратник Путина. Речь шла, в частности, о том, что спонсором предвыборной кампании республиканца был владелец патронного завода в Туле – деньги поступили через техасскую компанию American Ethane. Хотя ее соучредителем был американец Джон Хоуталинг, в то время 88% акций компании принадлежали трем россиянам — Михаилу Юрьеву, Андрею Кунатбаеву и Константину Николаеву. Последний как раз является одним из близких соратников кремлевского диктатора.

Но и в позиции Джонсона не всё так однозначно. Все понимают, что в случае проигрыша на выборах Трампа его политическая карьера подходит к финишу. Поэтому поведение политика будет диктоваться ходом предвыборной кампании и соотношением сил в соревновании Трампа и Камалы Харрис. Завершать собственную карьеру вместе с Трампом 52-летний Джонсон вряд ли стремится, следовательно, ему стоит позаботиться об определенных преимуществах внутри партии в случае поражения представителя Республиканской партии на президентских выборах. В этих условиях Джонсон может предложить себя в качестве переговорщика с демократами. И здесь двухпартийный законопроект о поддержке Украины может оказаться очень актуальным.

×