Верховная Рада проигнорировала замечание ученых научно-исследовательского института изучения проблем преступности имени академика имени В.В. Сташиса по законопроекту, который был принят в первом чтении "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Украины относительно порядка и условий отбывания наказания".
Об этом в комментарии Gazeta.ua рассказал правозащитник Владимир Бочаров-Туз.
"Когда комитет Верховной Рады отправил этот законопроект на экспертизу в харьковский НИИ имени Сташиса, ученые провели анализ и указали на слабые стороны и риски, которые несет этот законопроект в контексте обязанностей осужденных. В научном выводе ученые указали на те риски, которые нужно минимизировать и лучше убрать. Поразительно, но ни комитет, ни Верховная Рада вообще на это не отреагировали и ничего не учли. То есть то, что подал Азаров подал Кабинет министров, Минюст, то и утвердили одним этапом в первом чтении" , - рассказал правозащитник.
Эксперт считает, несмотря на возможные нововведения пенитенциарная администрация повлияет и самостоятельно будет решать относительно разрешений и запретов осужденным. "Обязанности осужденных не рациональные, списанные с советских времен. Например, осужденные, находящиеся на исправительных работах не могут не ходить на штраф. Это просто нонсенс, почему? Получается осужденным не к чему стремиться, нет стимула хорошо работать, отбывать правильно наказания , чтобы сократить или выплатить штраф. Остается только дисциплинарное взыскание - не пришел на работу, плохо себя вел", - отметил правозащитник.
Предложенный законопроект не задел важных проблем заключенных. "Этот законопроект не касается заключенных в следственных изоляторах. Касается только колоний, исправительных центров. Проект закона не задел животрепещущих проблем, прошелся этажа, по самому безболезненному и потому, что легче решить ничего не делая. Конечно, он не принесет никому вреда. Однако в начале года Европа выдвинула нам ряд требований, которые должна Украина выполнить для подписания с ЕС. В восьмом пункте было прописано улучшить медицинское обслуживание. Европа сделала на этом акцент, потому что Тимошенко показала всю пенитенциарную систему в следственный изоляторах. Поэтому Европа на это реагирует" , - отметил Владимир Бочаров-Туз.
Эксперт добавил, что обычно, о нововведениях в законах сами заключенные могут не знать. "Работа пенитенциарного персонала находится на нуле по поводу рекомендаций осужденным по их правах и обязанностях. Об этих нормах люди, скорее всего, узнают из телевизоров, газет, общественных организаций", - отметил Владимир Бочаров-Туз.
Напомним, 16 мая Верховная Рада Украины в первом чтении был принят законопроект № 1131 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Украины относительно порядка и условий отбывания наказания", разработанный министерством юстиции. За законопроект проголосовали в 228 народных депутатов из 395 зарегистрированных в зале заседаний. Предлагается разрешить заключенным пользоваться мобильными, снять ограничения в краткосрочных выездах и возможность иметь длительные свидания один раз в месяц за пределами колонии. Кроме того, детские учреждения при женских колониях могут приобрести официальный статус детских домов.
Комментарии
1