По данным уполномоченной по делам ЕСПЧ Маргариты Сокоренко, сейчас в Европейском суде по правам человека зарегистрировано более 1100 исков от украинцев о нарушениях прав человека со стороны России на территории аннексированного Крыма. Насколько весомы решения этого международного судебного органа после выхода России из-под его юрисдикции? Сохраняет ли он вообще свое влияние во времена глобальных кризисов? Об этом мы беседуем с юристом-международником Денисом Гончаром. В прошлом преподаватель кафедры теории и истории государства и права Национального авиационного университета и депутат Киевского областного совета, сегодня господин Гончар является главным юридическим консультантом Всеукраинской общественной организации "Передовые правовые инициативы" и одним из наиболее уважаемых экспертов отрасли.
Как Вы считаете, остаются ли сегодня решения Европейского суда по правам человека эффективными инструментами защиты прав человека?
Каждое решение ЕСПЧ по-прежнему является беспрецедентным инструментом международной правовой защиты. Даже во времена глобальных вызовов — войн, миграционных кризисов, пандемий — Суд остается одним из немногих международных органов, к которым может обратиться каждый человек. Его решения не только влияют на конкретные дела, но и формируют высокие стандарты, которыми руководствуются национальные суды стран-членов Совета Европы.
Насколько важна роль ЕСПЧ в контексте войны в Украине?
И в этом контексте его роль остается чрезвычайно важной. Даже после выхода России из Совета Европы Суд продолжает рассматривать дела, которые касаются периода до сентября 2022 года. Это создает весьма значимый правовой прецедент: даже страна, которая отказывается соблюдать решения суда, не может избежать юридической оценки своих действий. Кроме того, Суд консолидирует доказательства нарушений прав человека, которые позже могут быть использованы в других международных юрисдикциях — например, в Международном уголовном суде.
Как Украина использует практику ЕСПЧ в своей национальной правовой системе?
Практика Европейского суда по правам человека уже стала частью украинской правовой системы. Конституционный Суд, Верховный Суд и даже суды первой инстанции часто ссылаются на решения ЕСПЧ. Это особенно важно для защиты прав граждан в период военного положения, когда государство может временно ограничивать определенные права — но только в пределах, разрешенных Конвенцией.
С какими вызовами сталкивается ЕСПЧ в современном мире?
Самой большой проблемой на сегодняшний день является невыполнение решений Суда. Некоторые государства, в частности, Турция и Азербайджан, так же как ранее и Россия, игнорируют отдельные его решения. Другой не менее важный вызов – слишком большая загруженность судей. В ЕСПЧ ежегодно поступает более 40 тысяч жалоб. Конечно, суд реформирует порядок своей деятельности, но механизм фильтрации жалоб, к сожалению, не всегда позволяет оперативно реагировать на системные нарушения.
Меняется ли со временем тематика обращений в ЕСПЧ?
Да. Если раньше в его заседаниях доминировали дела относительно пыток, нарушений во время содержания под стражей или ограничения свободы слова, то теперь все больше исков связаны с цифровыми правами, миграционной политикой, доступом к медицинским услугам и экологией. Например, в 2023 году ЕСПЧ впервые вынес решение, которое касалось климатических изменений и признал государство ответственным за халатность в этом вопросе.
В любых условиях права человека — это не абстракция, а первоочередной приоритет, и они особенно нуждаются в защите в самые трудные времена. А следовательно, в условиях войн и кризисов значение ЕСПЧ только возрастает.
4 
79692
Комментарии