27 марта президент Владимир Зеленский внес изменения в положение о Генштабе Вооруженных сил Украины, согласно которым начальник Генштаба подчиняется Главнокомандующему ВСУ. Что на практике это будет означать для украинской армии и поможет ли реально изменить ситуацию в зоне боевых действий на пользу Украине, Gazeta.ua рассказал военный эксперт Дмитрий Снегирев.
Что теоретически означает разделение должностей главнокомандующего Вооруженными силами Украины и начальника Генерального штаба ВСУ?
Начальник Генштаба будет подчиняться главнокомандующему и будет выполнять соответствующие функции: стратегически планировать развитие ВСУ, планировать оборону государства, организовывать стратегическое руководство и определять потребности в ресурсах для выполнения задач.
Какие полномочия получит главнокомандующий ВСУ? А что будет делать начальник Генштаба?
Как у президента есть своя администрация, так и у главнокомандующего должен быть свой штаб. Берется за образец американская модель, где войсками руководит комитет начальников штабов. Главнокомандующий должен руководить войском, все остальные функции вторичны. А начальник Генерального штаба должен готовить войско, а не управлять им. Каждый знает, за что он отвечает, такая организация позволяет избежать двойственности, сосредоточить больше усилий на боевой подготовке, поддержании боевой готовности и логистике, она четко разделяет: здесь занимаются подготовкой сил, а здесь – ведением операций.
Почему на изменения на законодательном уровне ВРУ и президент пошли именно сейчас?
Как показывает опыт НАТО, такая система предоставляет большую самостоятельность руководителям всех уровней в принятии управленческих решений. И наибольшее улучшение, которого хотят добиться этими реформами, – это разделить управление войсками и их обеспечение и подготовку.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Разведения сил на Донбассе не будет
Выиграет ли от этих изменений украинская армия в перспективе?
В советское время главнокомандующим был министр обороны. Это неэффективно. Выполнение плановых мероприятий позволит построить Генеральный штаб Вооруженных сил Украины по принципам, принятым в НАТО, в основу его деятельности будут положены эффективные процедуры и механизмы планирования обороны государства. Задачи и функции его структурных подразделений планируется сбалансировать по объемам, а полномочия делегировать более низким звеньям управления и рационально распределить.
Напомним, что 4 марта Верховная Рада внесла изменения в переходные положения Закона "О национальной безопасности", согласно которым разделение должностей Главнокомандующего Вооруженными силами Украины и начальника Генерального штаба ВСУ вступило в силу 27 марта.
Президент Владимир Зеленский назначил нового руководителя Вооруженных сил Украины. Своим указом на должность командующего операцией Объединенных сил президент назначил Сергея Наева.
Комментарии