У Верховні Раді зареєстровано п'ять законопроектів про вибори народних депутатів, які мають відбутися восени 2012 року. Провладна більшість пропонує повернутися до змішаної системи виборів: 225 депутатів обирають за партійними списками і стільки ж — по округах. Вводиться заборона брати участь партійним блокам. Прохідний бар'єр для партій підвищується з 3 до 5%. Венеціанська комісія критикує ці норми. Опозиція закликала відкликати всі законопроекти і написати узгоджений.
— З новим виборчим законом так довго зволікають, бо влада не може зрозуміти, яка система виборів для неї найвигідніша, — каже політолог Олександр Палій, 36 років. — Адже популярність Партії регіонів продовжує падати. З іншого боку, повернення до мажоритарної системи означатиме, що частина майбутніх депутатів вийдуть із-під контролю центрального керівництва партії.
Які найдискусійніші положення законопроекту?
— Насамперед парламентарії сперечаються, яку систему виборів запроваджувати — пропорційну з відкритими регіональними списками, мажоритарну чи змішану. Кожна з них кардинально міняє результат. Але "регіонали" розуміють, що при запровадженні мажоритарної системи в багатьох округах можуть бути несподіванки. Є ще суперечності між інтересами Партії регіонів і президента. Янукович зацікавлений у чистій мажоритарці, бо це поставило б його значно вище політичної системи. Але для партії це означатиме зменшення її політичної ваги.
Що і кому дасть підвищення прохідного бар'єру?
— Певна кількість партійних проектів, що матимуть серйозну підтримку — до мільйона голосів, не зможуть потрапити до Ради. Це робиться для збереження монополії нинішніх парламентських партій. Для демократії це погано. Якщо зараз у Раді не представлені 25 відсотків виборців, то буде 40.
Чи врахує влада критику Венеціанської комісії?
— Вона вже ні до кого не прислухається. Крім кількох людей навколо президента.
За яких умов може перемогти опозиція?
— За старою пропорційною системою. Соціологічні опитування свідчать: разом опозиційні сили набирають більше голосів, ніж провладні.
Але в законопроекті більшості спрощуються системи фальсифікації, зростають можливості масового вкидання бюлетенів, скасування результатів виборів у округах і на дільницях, зняття небажаних кандидатів з реєстрації тощо. А на деяких дільницях бюлетені взагалі можуть не рахувати, бо комісії сформують так, що в цьому не буде потреби. Це вже було обкатано на останніх місцевих виборах.
Яка краща система виборів для України?
— Оптимальна — пропорційна з відкритими регіональними списками. Щоб виборець, обираючи політичну силу, ще й мав змогу голосувати персонально за одного з кандидатів від неї. Це демократизувало б внутрішньопартійну систему. Бо часто впливова людина в партії непопулярна в народу.
Деякі організації та партії вимагають розпуску Верховної Ради. Чи можливі дострокові парламентські вибори?
— Так, бо рейтинг влади надзвичайно низький і продовжує падати. Взагалі ж можливий і більш радикальний варіант: бунт, до якого приєднаються деякі державні інституції.
Чи можливе ухвалення нового закону, який би влаштував і владу, й опозицію?
— З точки зору легітимності виборів, це було б добре. Але таке враження, що справжні вибори ніхто проводити не збирається.
Коментарі
43