Верховна Рада останніми тижнями ухвалила кілька законів, що докорінно змінюють земельні відносини в країні. Дозволяють купувати-продавати право оренди землі сільгосппризначення. У місцевих органів влади відібрали право розпоряджатися землею сільгосппризначення і передали ці повноваження Держземагентству. Уряду дозволили створити Земельний банк.
— Мета цих законопроектів — повна централізація земельних ресурсів на рівні уряду, щоб потім розділити землю між наближеними до влади олігархами, — каже проректор Європейського університету, економіст Андрій Новак, 38 років. — Схожа ситуація була, коли через Фонд держмайна відбувалася централізація виробничих потужностей — заводів, фабрик. Потім їх приватизували, а по суті роздавали своїм. Із землею вирішили йти за перевіреною схемою.
Хто виграє від цієї приватизації?
— Кабінет Міністрів перебуває під контролем п'яти-шести фінансово-промислових груп. Вони у підсумку й заволодіють землею. Очевидно, ринок землі вже поділений, а законодавчі новації — результат змови і торгів між основними групами. Вони за допомогою Земельного банку хочуть заволодіти землею або через довгострокову оренду, або через пряму купівлю.
Хто матиме вигоду, окрім олігархів?
— Усі чиновники, які формуватимуть процедуру передачі землі в "правильні" руки.
Що ця приватизація означає для дрібних фермерів?
— Багато залежатиме, якою буде процедура привласнення землі. Але якщо влада вже зараз звела все до принципу централізації під наглядом Кабміну, процедуру приватизації випишуть так, що той, хто не має великого капіталу, не матиме шансів на первинну купівлю чи первинну оренду землі.
Як відтіснятимуть конкурентів?
— Виставлятимуть специфічні умови приватизації чи оренди. Наприклад, пропишуть мінімальну вартість гектара землі, яка буде непідйомна для дрібного бізнесу, або мінімальну площу, яка буде дуже непотрібною дрібним фермерам. Можуть ввести умову про обов'язкове вирощування якоїсь культури, її об'єми, вимоги до сільгосптехніки, добрив. Скоріше за все, методи комбінуватимуть з прицілом на відсікання певних конкурентів. Процес буде аналогічний приватизації промислових підприємств, коли ми бачили, що в конкурсах брали участь два гравці, серед яких один — підставний.
Яка ймовірність приходу на ринок іноземних інвесторів?
— Попервах їх сюди не пустять. Потім відкриють двері іноземцям, аби заробляти на перепродажі чи суборенді землі, але вже за ринковою вартістю.
Що може зупинити такий сценарій приватизації?
— Є дві групи: місцеві чиновники та депутати, бо у них забирають владу, і дрібні й середні фермери — бо у них забирають землю. У фермерів є багато різних організацій. Якщо вони об'єднаються і вироблять бодай якусь політику спротиву, матимуть шанс протистояти крупним агрохолдингам. Якщо об'єднаються з місцевими депутатами, то — шанс зупинити задумки влади чи направити їх по власному сценарію.
6 
35413
Коментарі