Мирний протокол щодо вирішення кризи на Донбасі тристороння контактна група за участі України, Росії та Організації з безпеки і співробітництва в Європі — ОБСЄ та представників самопроголошених "ДНР" та "ЛНР" підписала 5 вересня в Мінську. Головне в ньому: негайне двостороннє припинення вогню. Один із 12 пунктів документа передбачає надання особливого статусу "окремим районам Донецької і Луганської областей". Скоріш за все, йдеться про третину Донбасу, яку контролюють бойовики й російські війська. Це 2% території України.
"Особливий статус" має бути прописаний у законі "Про тимчасовий порядок місцевого самоврядування в Донецькій та Луганській областях". Відповідний законопроект президент Петро Порошенко внесе на розгляд Верховної Ради наступного тижня. Про це він заявив 10 вересня на засіданні Кабінету Міністрів:
— Проект забезпечує мирне повернення цих районів під український суверенітет. І я просив би його підтримати, бо від цього залежить доля миру.
— Малоймовірно, що Порошенко і Путін поділили Донбас під час зустрічі в Мінську, — вважає російський політичний експерт Владислав Іноземцев, 45 років. — Це — затягування часу для обох сторін. Путіну не потрібен подальший конфлікт, бо буде змушений утримувати свої війська в Україні. Це спричинить величезні міжнародні проблеми. Порошенко також зацікавлений у перепочинку. Адже українська армія не здатна протистояти російському вторгненню. Мінський протокол — компроміс, який довго не триватиме.
Перемир'я дуже умовне. Сепаратисти зброю не складають, заявляють про незалежність "ДНР" і "ЛНР". Київ отримав максимум кілька тижнів перерви. Путінська тактика полягає в промацуванні межі дозволеного. Він ніби відступатиме, а в неочікувану хвилину знову завдасть удару.
Частина Донбасу отримає "особливий статус", згідно з домовленостями 5 вересня. Як це розуміти?
— Для відновлення Донбасу потрібні колосальні гроші. Їх в України немає. Якщо Росія під час перемовин у Мінську все-таки виманювала третину території Донеччини й Луганщини, то Україні розумно було б віддати її. Краще позбутися районів, які не хочуть бути в складі України. Тоді в решті держави національна єдність і бажання рухатися до Європи будуть набагато сильніші.
Однак Путін намагається зробити так, щоб Україна цю болячку зберегла в себе, але на особливих умовах. Він ніколи не оголосить незалежність самопроголошених республік на Донбасі. І за жодних обставин не прийме їх до складу Росії. Україні ж вигідніше "ДНР" та "ЛНР" виштовхати зі свого організму. Визнати результати сумнозвісного референдуму (11 травня. — "ГПУ") і сказати "до побачення".
Можемо отримати на Донбасі свій варіант Придністров'я?
— Донбас уже ним став. І це те, чого хоче Москва. Україна може потрапити в ситуацію Аргентини. Та кидається з однієї кризи в іншу, заходить в економічний глухий кут, однак прагне повернути Фолклендські острови (спірні території Аргентини й Великої Британії в Атлантичному океані, зараз керовані Лондоном. — "ГПУ"). Хоча вони не потрібні Аргентині. Такий же сценарій можливий в Україні: катастрофічні економічні проблеми влада виправдовуватиме боротьбою за Донбас. Зараз ситуація така непередбачувана, що триматися за старі кордони — неправильно. Потрібно бути гнучкими.
Віддати всю Луганську і Донецьку області чи окремі райони?
— Фактично Україна втратила третину Донбасу. Цю частину й треба віддати. Краще зараз ампутація, ніж потім — гангрена. Створивши донбаську виразку, Путін хоче вбити Українську державу. Поставити жирний хрест на її прагненні стати частиною Європи.
Путін втратить обличчя, якщо відмовиться від "ДНР" та "ЛНР". За яким сценарієм він діятиме, скоріше за все?
— Збереження обличчя — одне з основних завдань Путіна. Аби його імідж не постраждав внаслідок втрати "ДНР" та "ЛНР", мають бути фундаментальні домовленості. Захід повинен визнати анексію Криму законною і скасувати санкції щодо Росії. Це дуже складна комбінація, де основні гравці — США та Європа. Тільки за такого підходу Путін піде з Донбасу.
Який сценарій вигідний Порошенку?
— Він хоче повернути Донбас і мати унітарну країну. Це було можливо ще у квітні. Сьогодні ж реалізувати такий план Порошенко не може. Ключі від вирішення проблеми — у руках Євросоюзу й НАТО. Проте вони не хочуть діяти рішуче.
Компроміс між Києвом і Москвою можливий?
— Сумніваюся. Незрозуміло, про що домовлятися. Як керувати нібито незалежними територіями? Можна вдати, що порозумілися. Але ці домовленості дуже дорого обійдуться Україні. Доведеться визнати автономію підконтрольних Москві територій. І водночас відновлювати їх із власної кишені. Путін буде радий такій угоді. Питання в тому, чи стане це головним предметом перемовного процесу.
Який оптимальний варіант розвитку подій на Донбасі для Києва?
— Терористи порушуватимуть перемир'я. Українська армія у відповідь має наступати й максимально відвоювати втрачені території. Те, що повернути не вдасться, потрібно визнати незалежним утворенням. Вибудувати стіну там, де починаються "особливі райони". Посунути кордон. Після цього оголосити себе жертвою агресії й закликати ООН і НАТО допомогти зупинити російське вторгнення. Потрібно зрозуміти: з Москвою домовитися неможливо. Це треба прийняти як дійсність і перестати тягнути гуму.
Що буде у випадку визнання Україною незалежності частини Донбасу?
— Київ шокує Путіна, якщо визнає незалежність "Лугандона". Адже такий розвиток подій не входить у його плани.
3 
1
Коментарі