Известно, что может убедить республиканцев оказать помощь Украине

Мнения в издании The Washington Post обозревателя Джоша Рогина

Администрация Джо Байдена наконец-то пришла к выводу использовать замороженные активы России для оплаты реконструкции Украины. Эту идею сначала выдвинули законодатели как лучший способ заставить РФ компенсировать Украине ущерб, причиненный ей Владимиром Путиным. Несколько противоречивое и сложное предложение долго оставалось в подвешенном состоянии, несмотря на поддержку обеих партий в Конгрессе.

Сегодня возникает новая острота. Если Белый дом сможет действовать быстро, его полная поддержка инициативы может стать средством как заставить республиканцев одобрить спасительную для Украины военную помощь.

Более года администрация противилась двухпартийным усилиям принять закон, который предоставил бы президенту Байдену полномочия изымать российские суверенные активы, которые сейчас заморожены в банках США, и передавать их Украине. В ноябре комитет по иностранным делам Палаты представителей проголосовал 40 против 2 за свою версию Закона о возобновлении экономического процветания и возможностей для Украины.

Буквально в прошлом месяце спикер Палаты представителей, республиканец Майк Джонсон заявил, что этот закон может помочь ему убедить республиканцев в Палате представителей проголосовать за дополнительный бюджетный запрос администрации Байдена, который включает около $60 млрд для Украины в виде военной, экономической и гуманитарной помощи.

"Было бы чистой поэзией финансировать украинские военные усилия российскими активами. Как вы можете представить себе, эту идею республиканцы встретили с большим энтузиазмом", - сказал Джонсон.

Джонсон обманывает реальность. $300 млрд российских активов, замороженных в американских и европейских банках, Украине не передадут сразу. Их используют для финансирования реконструкции в последующие годы. Поэтому принятие этого закона не заменит потребности для Конгресса также как можно скорее одобрить военную помощь Украине.

Но это может обеспечить политическое прикрытие для республиканцев, которые желают поддержать Украину, но боятся негативной реакции со стороны трампистской части Республиканской партии.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Израиль может стать моделью для Украины" – посол Михаил Бродский

"Многие республиканцы хотят проголосовать за помощь Украине, но боятся трампистов. Если они смогут сказать, что мы заставляем Путина платить за восстановление Украины, то им будет легче проголосовать за помощь Украине", – сказал бывший конгрессмен Том Малиновский, один из первых руководителей этих усилий.

За кулисами Белый дом участвовал в длительных внутренних политических дебатах, широком дипломатическом контакте и переговорах с Конгрессом, поскольку приближался к публичному восприятию этой идеи. В министерстве финансов и государственном департаменте существует законная обеспокоенность конфискацией иностранных суверенных активов даже при таких условиях.

Кроме того, всего около 2% этих средств хранятся в США. Большинство замороженных активов России находятся в Бельгии и Швейцарии. И в Европе, особенно в Берлине, есть сопротивление тому, оправдан ли этот шаг по международному праву, и может ли он подорвать доверие к валюте евро. Администрация Байдена сосредотачивает свои дипломатические усилия вокруг стран "Большой семерки" и призвала эти страны придумать путь для решения этого вопроса до конца февраля.

Но в Конгрессе негласный крайний срок для оказания помощи Украине – 19 января. Это дата, в которую американский парламент также должен принять новое государственное финансирование на год. Среди сторонников закона о передаче российских активов Украине есть разочарование как из-за отрицания Европы, так и из-за ощущения, что Белый дом медлит.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украине предлагают израильский аналог гарантий безопасности" - Павел Климкин

"И снова Европа спорит сама с собой, и ее разногласия в этом вопросе только помогают России, которая уже экспроприировала активы европейских компаний. Здравый смысл подсказывает, что РФ должна заплатить за ущерб, причиненный Украине", - говорит старший помощник Республиканской партии в Конгрессе.

Белый дом хочет сохранить гибкость, чтобы забрать российские активы. Это подтверждает аргумент, что Запад не забирает российские деньги, а использует их в качестве первого платежа за будущие международные обязательства России перед Украиной.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Еще несколько лет войны: о чем говорят в Пентагоне

Российское правительство предупреждает, что этот шаг будет встречен резкой местью. Но когда в прошлом году американские и европейские банки заморозили российские деньги, Москва угрожала такими же словами, но ничего у нее не получилось. Также многие предупреждали, что замораживание активов подорвет доверие к доллару США. До этого тоже не дошло.

Представители администрации Байдена говорят, что без европейской поддержки план не будет работать. Это верно. Но принятие закона о передаче российских активов Украине покажет, что США настроены очень серьезно, и тем самым, возможно, это сможет побудить союзников сделать то же самое. Более того, закон даст Байдену полномочия действовать.

Критики этой инициативы имеют слабые аргументы, когда говорят, что это беспрецедентное использование экономической мощи Америки в целях национальной безопасности. Но беспрецедентное время требует беспрецедентных решений. Без российских активов Украина может потерять способность выживать как функционирующая страна. Именно такова стратегия у Путина.

Перевод Gazeta.ua

×