Винниччина – единственная область, где состоялись митинги против медицинской реформы. Это связано с участием региона в реформировании медицины в 2009 году. Об этом корреспонденту Gazeta.ua рассказала медик и депутат Винницкого областного совета Татьяна Антонец.
- В 2009 году реформу медицины взялись проводить в Киеве и 4 областях. Но реально воплощали только у нас и Киеве. В других областях население выступило против и там все заглохло, ничего не делали. Почувствовав на себе все прелести реформирования, винничане поняли, что есть риски, которыми могут до конца сломать всю существующую систему. Пострадают в первую очередь люди, - говорит Антонец.
Что дала предыдущая реформа?
Более-менее нормально работает только неотложная и экстренная помощь. Остальное – негатив, который человек уже получил.
Нужно ли объединение районов в госпитальные округа?
- Госпитальные округа были и в предыдущей реформе, только до них не успели дойти. Поэтому сейчас в какой-то мере – продолжение той реформы в более жестких условиях. Тогда предполагалось для Винниччины 11 или 13 округов. Сейчас – три. Такое объединение сразу шокировало всех. Я спрашивала министра здравоохранения, кто-то просчитывал риски проведения реформы, кто будет нести ответственность в случае ее неэффективности и обсуждали ли ее с медиками и общественностью. Она ответила, что трижды докладывала на заседании кабинета министров. Но там сидит не народ, который нуждается в помощи травматолога, педиатра или хирурга.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В ЕС заявляют о "сопротивление реформам" в Украине
На что следует обращать внимание при создании округов?
- Надо учесть потребности людей и сопоставить их с платежеспособностью. Сколько больниц и где они смогут удержать. Хорошо было, если бы базовая больница была на три района, то есть это 12-15 округов на область. В пределах округа их можно перепрофилировать в зависимости от потребностей людей.
Что нужно сделать, чтобы реформа заработала?
- Реформа нужна, потому что никто себе не может позволить содержать такую материальную базу здравоохранения как у нас. Даже богатые страны. Наше государство боится признаться, что не может удерживать систему. Для этого нужно отменить 49 статью Конституции. Определить какой сектор и в каком объеме государство может удерживать, чтобы оказывать бесплатную помощь всем слоям населения. Принять закон о страховой медицине и определить, кто его будет проводить – государство, работодатель или сами люди. Создать механизм сотрудничества этих обеих структур с частным сектором медицины. До тех пор, пока это не будет сделано и четко определены источники финансирования реформы, ее нельзя начинать.
С чего следует начать?
- В первую очередь нужно поговорить с людьми. Исследовать ситуацию на местах. Есть рядом три больницы примерно одинаковой мощности, но люди в них не очень охотно идут. Это доказывает, что изменения нужны. Если хирургия сильная в Могилеве, то пусть оперируют там, хороший роддом в Шаргороде, то пусть рожают там. Говорить, что у нас не хватает денег и давайте закроем больницу – не правильно. Надо исходить из заболеваемости населения и нагруженности на медиков. Есть требование один специалист на 10 тысяч населения. Сейчас количество больных не уменьшилось, а наоборот. Людей меньше, но они больше болеют. Только они не все обращаются в больницу, потому что нет за что лечится. Часть избрала частные клиники, где платят за медицинские услуги. Но государство не может четко определить, что такое медицинская услуга и сколько она стоит. В одном учреждении МРТ стоит 700 гривен, в другой 1300. А сколько должно стоить на самом деле, никто не знает. Надо закрепить цены законом и определить, какие услуги государство предоставляет бесплатно. Тогда будут выбирать - ждать своей очереди для бесплатного лечения или платить деньги.
Чем занималась рабочая группа, созданная после митингов в райцентрах области?
- К нам поступило решение 23 сессий районных советов, письмо из рекомендациями от городских голов. Работали 6 депутатов областного совета, которые входили в комиссию по здравоохранению, председатели райсоветов и городов. Определили, что эта реформа не имеет законодательных актов, финансов и ответственных. Поэтому приняли решение, что ее нужно приостановить. Все согласились с этим. Единственное за что спорили – где должны быть центры округов. Споры прекратило мнение, что сначала надо остановить процесс реформирования, а потом договариваться. Больные ждать не будут. Что если запустят эти округа и не довезут роженицу или больного ребенка. Кто будет отвечать за то, что не было машины или плохая дорога. Для мамы будет горе и крайним будет врач к которому привезут пациента в критическом состоянии. Мы создали обращение к правительству и парламенту, которым просим приостановить реформу. Его поддержал областной совет и официально передали в Киев. Теперь больше всего боюсь, чтобы власть не взялась ломать через колено. Потому может быть, что сколько бы мы не проводили обсуждение, не писали обращения, там сделают как задумали.
Как повлиял на ситуацию в области визит заместителя министра здравоохранения?
- Этим власть просто показала, что ведет диалог с людьми. Увидели его, могли задать вопросы. Но результативность этого диалога сомнительна. Он заявил, что дает право на самоопределение местной власти. Там никто же не скажет закроем больницу, но и содержать ее не могут, потому что нет денег. Хотя, что говорить об обычных больницах, когда поднимают вопрос о закрытии ведущих институтов в Киеве. Экономят на здоровье населения. Именно из-за того, что денег нет, складывается впечатление, будто делается только вид реформы без наполнения. На чем возить пациентов и чем их лечить – второстепенное.
4 
1
Комментарии