В письме, опубликованном на официальном сайте главы украинского государства в ночь на четверг, Ющенко еще раз напомнил, что украинская сторона пунктуально осуществляет оплату газа, полученного потребителям Украины.
Украинский президент подчеркнул, что "в период нынешнего отопительного сезона 2009-2010 гг. НАК "Нафтогаз Украина" должным образом обеспечит транзит российского газа европейским потребителям".
За три года российский газ подорожал для нас в три раза, транзит для России - не изменился
В то же время Ющенко отметил, что "для украинской стороны выполнение свои обязательств является слишком обременительным в связи с рядом нерыночных принципов, заложенных в упомянутых контрактах (подписанные в начале 2009 года между Украиной и РФ)".
"В данном контексте хочу акцентировать Ваше внимание, в частности, на такие вопросы. За последние три года базовая цена российского природного газа для украинской стороны увеличилась почти в три раза и сегодня превышает среднеевропейскую цену за 1000 кубометров, а ставка за транзит российского природного газа по территории Украины остается неизменной и в 2,5 - 3 раза ниже по сравнению с ценой в других европейских странах-транзитерах", - подчеркивает .Ющенко.
"В контракте купли-продажи газа заложено принцип "бери или плати", в то время как контракт о транзите не предполагает применение принципа "транспортируй или плати", - говорится в письме.
"Контракты предусматривают возможность применения к украинской стороне штрафных санкций в объемах, которые могут превышать даже стоимость приобретенного газа, в то время как не предусмотрено практически никаких санкций к российской стороне за возможное невыполнение свои обязательств", - отмечает украинский президент.
"Нерыночные подходы в определении финансово-экономических параметров сотрудничества обусловили дефицит бюджета НАК "Нафтогаз Украина" в 2009 году более 4 млрд долларов США, включая недополучения от 2 до 3 млрд долларов США за услуги по транзиту российского природного газа европейским потребителям", - подчеркнул Ющенко.
В связи с существующими проблемами Ющенко подчеркнул, что "практический опыт работы по указанным контрактам в течение 10-ти месяцев свидетельствует о необходимости неотложного внесения изменений в отдельные положения этих документов".
"При сохранении контрактов неизменными уже весной следующего года украинская государственная компания не сможет обеспечивать подготовку к следующему отопительному сезону, а в связи с этим будут формироваться потенциальные угрозы относительно надежности поставок газа в Украину и его транзита в другие страны Европы. Очевидно, что такое развитие событий является нежелательным как для Украины, так и для России и ЕС", - отметил украинский президент.
"Для избежание потенциальных проблем в газовом сотрудничестве в формате "Россия - Украина - ЕС" необходимо как можно скорее с учетом европейской практики, приобретенного опыта и договоренностей, достигнутых во время встреч президентов Украины и Российской Федерации 12 февраля 2008 года и премьер-министров наших государств, зафиксированных в их совместном Меморандуме от 2 октября 2008 года, вместе обработать и на взаимовыгодных условиях внести изменения, которые дали б возможность ввести единые базовые рыночные принципы формирования основных параметров купли-продажи газа и его транзита", - говорится в письме.
Ющенко предлагает внести следующие изменения:
1) в контракте купли-продажи газа: усовершенствовать формулу расчета цены газа для Украины, в частности, установить экономически обоснованную базовую цену и параметры энергоносителей замещения; определить реальный для Украины предельный объем отбора российского природного газа по принципу "бери или плати" (например до 30 млрд кубометров в год), учитывая технические возможности ГТС по поставкам и транзиту в течение года;
2) в контракте об объемах и условиях транзита природного газа через территорию Украины: усовершенствовать формулу расчета транзитной ставки, в частности, определить экономически обоснованные базовую ставку и инфляционные параметры; установить минимум объемов транзита газа с оплатой по принципу "качай или плати" (например, 100 млрд кубометров в год);
3) в обоих контрактах предусмотреть симметричные условия ответственности Сторон за риски и предусмотреть симметричные экономически обоснованные штрафные санкции к обеим Сторонам, которые бы стимулировали без нарушений выполнять условия контрактов;
4) дополнить действующие контракты от 19 января 2009 года приложением о неприменении в 2009 году штрафных санкций за недобор украинской стороной законтрактованных объемов российского природного газа.
"С учетом указано, предлагаю безотлагательно сформировать двустороннюю совместную рабочую группу, которой поручить как можно быстрее обработать и реализовать указанные предложения", - подытожил Ющенко.
Комментарии
2