Спасти ООН и заодно весь мир. Антониу Гутерреш требует перемен

Саммит будущего стал отправной точкой реформы ООН, что может являться сигналом к ​​более масштабным преобразованиям, напрямую касающимся Украины.

Совбез с Россией и без

С 22 по 23 сентября 2024 г. в Нью-Йорке ООН впервые провела Саммит будущего, где участники обсуждали реформу организации. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил: "Мы не можем создать будущее, пригодное для наших внуков с системой, построенной нашими бабушками и дедушками…Вызовы XXI века требуют и решений XXI века".

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ООН на пороге кризиса. Эхо взрывов в Бейруте докатилось до Генассамблеи

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ООН на пороге кризиса. Эхо взрывов в Бейруте докатилось до Генассамблеи

В итоговом "Пакте во имя будущего" изложили основные направления изменений в ООН:

• расширение представительства стран (Африка+) и поколений (молодежи),

• пересмотр структуры и принципов работы Совбеза.

В кулуарах обсуждается исключение РФ из состава Совбеза или лишение его права вето.

Охватить все

В "Пакте…", написанном на 43 страницах, говорится об основных принципах не только сосуществования, но и взаимодействия стран мира. К примеру, подписанты должны создать безопасный, мирный и стабильный мир для будущих поколений.

В одном пакете с "Пактом…" есть Декларация будущих поколений, впервые в истории человечества обязывающая учитывать последствия решений для потомков. Известно, что вводится должность представителя будущих поколений.

Заключен Глобальный цифровой договор - первый в мире регуляторный акт об искусственном интеллекте, содержащий нормы кибербезопасности и устранение риска цифрового неравенства. Согласно этому документу, ИИ должен обеспечить устойчивое развитие и соблюдение прав человека, а правительства должны создать всемирную научную группу для диалога по управлению искусственным интеллектом в рамках ООН.

Кто не с нами

О значимости "Пакта…" свидетельствует то, что Россия в последний момент настояла на внесении поправки о принципе невмешательства мирового сообщества в любой вопрос национального суверенитета и приоритет межправительственных переговоров, якобы как предохранитель от вмешательства коллективного Запада в дела стран Глобального Юга.

Симптоматически поправку поддержали Сирия, Иран, КНДР, Беларусь, Никарагуа.

Однако большинство стран-участниц ООН проголосовали против рассмотрения поправки и приняли "Пакт…".

В постоянном представительстве России в ООН назвали документ опасным, поскольку он подорвет многосторонность и межправительственную природу ООН. "Это весомый удар по ООН в целом", - заявил Дмитрий Полянский. Представитель МИД страны-агрессорки Мария Захарова пообещала продолжение работы России с партнерами "по отстаиванию многополярного мира".

Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Вершинин вынужден был признать постановление "Пакта…" и заявил о дистанцировании от него, а также от Глобального цифрового договора, поскольку он "относится к положениям о разоружении, участии неправительственных организаций в работе ООН управления верховного комиссара по правам человека" .

Сила сообщества

Этим россияне показали вес и значимость принятых документов. Ведь проекты "Пакта…" согласовывали Германия и Никарагуа со странами мира с начала текущего года, была проведена грандиозная работа и вряд ли Россию отстранили от нее.

Внесенная в последний момент поправка, возможно, и верна с точки зрения РФ, но маловероятно, что представители Кремля только в Нью-Йорке увидели окончательный текст документа.

Скорее это игра Путина, ведь, если бы Россия проголосовала за "Пакт…", ей пришлось бы сокращать вооружение, защищать гражданское население во время боевых действий и способствовать мирному будущему. С чем бы тогда вышел кремлевский диктатор на саммит БРИКС в октябре? К слову, премьер Индии Нарендра Моди посетил Саммит будущего.

По идее, трюк с поправкой - подготовка к саммиту в Казани, на котором, ожидается, что Путин вынесет свой вариант мироздания. В таком случае Россия и БРИКС противопоставят себя ООН. Подготовка к этому идет: 11 экс-министров иностранных дел стран Латинской Америки попросили генсека ООН отстранить РФ от участия в Генассамблее до завершения войны в Украине. Президент Польши Анджей Дуда заявил, что Россия подрывает мировой порядок.

Последствия раскола тяжкие, вплоть до ядерной войны, на которую недвусмысленно намекнула российская сторона, говоря о полигоне на Новой земле. Голосование по "Пакту…" и реформа ООН могли вызвать ярость Путина еще и потому, что многие страны Глобального Юга поддержали документы, предполагающие повышение уровня их представительства в ООН. Что выберет типичная страна Черного континента: БРИКС или ООН?

Лучше вместе и мирно

Страны уже выбирают. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига в Нью-Йорке на полях Саммита будущего встретился с министром иностранных дел ЮАР Рональдом Ламолой.

Встреча оказалась содержательной: Ламола подтвердил участие в Формуле мира перед вторым Саммитом мира. На переговорах со своими коллегами из Аргентины и Кыргызстана Сибига отметил угрозу российских ударов по украинским АЭС и вопросам экономического сотрудничества.

Владимир Зеленский приветствовал "Пакт…" как доказательство того, что миру удалось объединиться вокруг видения справедливого и безопасного будущего, которое, конечно, возможно, если самая большая война в Европе завершится в соответствии с Формулой мира, "основанной на целях и принципах Устава ООН".

Станет ли лучше

Сейчас большинство заявлений о реформировании ООН касаются Совбеза. Выступая на Саммите будущего, президент Литвы Гитанас Науседа заявил, что Совбезу необходимо предоставить полномочия останавливать и сдерживать агрессоров. В частности – Россию. Неэффективность, устаревший Совбез признал и генсек ООН на Саммите будущего.

Но конкретики на этом саммите было мало. По мнению представителей ряда неправительственных, - в том числе и ООНовских, - структур, результат двухлетней работы по подготовке "Пакта…" должен быть более подробным, а не декларативным. Поэтому нужно начинать с главного – с изменений в Устав ООН. И эти мнения не единичны.

Премьер Барбадоса Миа Моттли предложила перезагрузить управление мировыми институтами, ведь "недоверие между управляющими и теми, кем управляют, будет способствовать социальному отчуждению во всем мире".

Самуэль Жбогар, представитель председательствующей в ООН Словакии, характеризует атмосферу на заседаниях Совбеза как "токсичную". Что ее изменит - неизвестно, ведь даже новые страны-члены не будут иметь право вето.

Конкретика на примере Украины

Но перемены назрели. Мир не может позволить себе увековечивать глобальные структуры управления, отражающие реалии восьмидесятилетней давности, считает постоянный координатор ООН в Кении Стивен Джексон.

Конкретные и комплексные решения скорее будут на уровне договоренностей президентов Украины и США по плану победы, считает кандидат политических наук Алексей Буряченко. Несмотря на участие в Генассамблее ООН генсека НАТО, приглашение в Альянс Киев вряд ли получит. Вместо этого будет план победы как наглядный пример прекращения войны, который, возможно, не будет противопоставлять военные и дипломатические составляющие, а совмещать их для достижения целей.

×