В Брюсселе проходит встреча министров иностранных дел стран-членов НАТО. От США прибыл госсекретарь Энтони Блинкен, чтобы "убедиться, на какой уровень мы настроены на следующий год". В частности он разделяет обеспокоенность генсека Альянса Марка Рютте ситуацией на поле боя в Украине.
Тем временем Киев не скрывает раздражение. На днях президент Владимир Зеленский потребовал немедленного приглашения в Альянс, мотивируя такую категоричность ситуацией на фронте и в энергетике. Ответ он получил из СМИ – консенсуса для этого нет. Рютте анонсировал сосредоточенность на военной помощи Украине и на скорости ее доставки. Он также упомянул о гарантиях безопасности, от чего у официального Киева не выдержали нервы.
Цена бумаги
МИД Украины по случаю 30-летия Будапештского меморандума отметил: ненадежные гарантии безопасности Украины в 1991 году привели к нынешнему кризису. "Имея за плечами горький опыт Будапештского меморандума, мы не согласимся ни на какие альтернативы, суррогаты или заменители полноправного членства Украины в НАТО", - говорится в официальном заявлении ведомства.
Чтобы не было разночтений, министр иностранных дел Украины Андрей Сибига перед встречей со своими коллегами из стран-членов НАТО отметил: "Это (Будапештский меморандум, - Gazeta.ua) хорошее напоминание, что никакие решения о долгосрочных гарантиях безопасности за счет украинской безопасности не приемлемы" . Зато попросил еще 20 систем ПВО.
К такому ультиматуму отнеслись неоднозначно и в Украине. Народная депутатка (фракция "ЕС") Ирина Геращенко напомнила, что на подписание более 30 соглашений о гарантиях безопасности со странами, не воюющими с нами, была израсходована куча усилий, средств и времени, "вместо сосредоточиться на ключевом - на членстве в НАТО" . В результате, эти соглашения действительно не предоставляют Украине никаких гарантий безопасности. "То есть, годами продвигали симулякр, теперь пришли в себя", - подчеркнула она.
Семеро против
В США готовы ответить планом от Джо Байдена, который состоит в том, чтобы как можно быстрее предоставить несколько крупных пакетов военной помощи. Темпы передачи оружия и оборудования уже вызвали беспокойство в политических кругах США из-за разорения военных складов и арсеналов страны. Это ослабляет в краткосрочной перспективе позиции Соединенных Штатов в случае эскалаций в разных точках конфликтов в мире. В частности, речь идет о Ближнем Востоке, пишет The Washington post. Кроме того, часть функционеров в администрации Байдена считают, что объемы оружия не будут иметь решающего значения, ведь у России есть преимущество в количестве бойцов. Их раздражает нежелание Киева снизить призывной возраст с 25 до 18 лет. Однако другие лица из окружения Байдена соглашаются с советником президента Украины Дмитрием Литвином, что нет смысла мобилизовать больше людей при отсутствии оружия.
Внешне это похоже на жонглирование "кто виноват?" между США и Украиной перед возможным сокращением помощи от США после инаугурации Дональда Трампа. Перца добавляет и дискуссия между членами НАТО: против вступления Украины, по данным Le Monde, США, Словения, Германия, Венгрия, Словакия, Бельгия, Испания. Самые ярые из них, по другим источникам, Германия, США и Венгрия. Для достижения консенсуса понадобятся недели, возможно, месяцы, говорит Рютте.
Атмосфера вьюги
Интересно, что послы стран G7 в Украине обратили внимание на еще одну причину, по которой, возможно, приглашение в НАТО "на паузе". Во время встречи с украинскими журналистами они отметили свободу слова, которая ускорит продвижение нашей страны к членству в Альянсе. Поводом для обмена мнениями стал законопроект, согласно которому правоохранители смогут осуществлять против журналистов (в частности, расследователей и разоблачителей коррупции) следственные действия по собственному усмотрению.
Франция и Великобритания готовы отправить свои военные подразделения в Украину, если начнутся мирные переговоры. Но, по данным телеканала Sky news, в НАТО постепенно осознают, что придется заключать мирное соглашение с РФ, каким бы неприятным оно ни было. Причем с территориальными уступками, о которых проговорился эксгенсек НАТО Йенс Столтенберг.
"Черновик мирного соглашения у всех в головах", - пишет журналист телеканала.
Давление обстоятельств
По данным аналитика по вопросам безопасности и обороны, профессора колледжа в Лондоне и университета Эксетера Майкла Кларка, даже вероятное мирное соглашение не будет предусматривать немедленное членство Украины в НАТО. Поскольку для Украины важнейшей в настоящее время является ст. 5 Устава Альянса, Кларк прогнозирует предоставление Киеву ее заменителя. "Предположим, что британские, французские, немецкие и другие войска, даже польские, участвуют в содержании линии прекращения огня, где факто является растяжкой, - говорит эксперт. - Это и будет действовать как гарантия статьи 5 во всем, кроме названия". В случае нового нападения России члены НАТО будут контратаковать немедленно.
Раньше тоже были случаи, что "нет, никогда!", но под давлением обстоятельств дело решалось в нашу пользу, подчеркнул политолог Олег Лесной. "Мы обсуждаем слухи, варианты развития событий, а не конкретные факты и предложения, - отметил он. - Однако Украина конкретно демонстрирует желание вступить в Альянс всей территорией, а не частями. Даже если факто какие-то территории будут оставаться под контролем РФ, где юре они должны быть украинскими. Это принципиальный вопрос".
Лучше полностью, чем по частям
А варианты продолжают появляться. Издание Politico привело новые, среди которых:
• немецкая модель частичного вступления,
• конфедерация с государством-членом НАТО,
• вступление в Североатлантический союз только в западных регионах страны.
"Радует, что это будет разговор о предоставлении нам военной помощи, контакты с НАТО, это все равно положительно. То, что у них осторожная позиция, не новость", - успокоил Лесной.
Интересно, как на дебаты вокруг членства Украины в НАТО отреагировали в России. Спикер Путина Дмитрий Песков заявил - это будет "угрожающее для нас событие".
Впечатление такое, что для Украины формируется пассивное место в геополитическом сценарии, считает политический эксперт Владимир Цыбулько. "По всем признакам, ответственность за безопасность в Европе будет полностью переведена на европейские страны", - отметил он. По его мнению, такое обстоятельство открывает окно возможностей для Украины. Однако действующий президент Украины в начале своей каденции вообще не поехал на саммит НАТО и некоторое время игнорировал Альянс, обратил внимание Цыбулько.
"А теперь, когда припекло, настаивает... На словах Украина говорит, что приближается к НАТО, но ничего не делает. НАТО является политико-милитарной организацией и политическая составляющая важна. Если лидера оппозиции не выпускают на саммит парламентской ассамблеи НАТО, то это о сближении из НАТО?" – отметил он. Более того, по словам эксперта, дата встречи МИД НАТО 3-4 декабря 2024 года была известна раньше, но официальный Киев ухватился только сейчас. Хотя, справедливости ради, западные политики верили Путину, а не Украине, когда еще в 2008 году официальный Киев заявлял - если не принять в НАТО, это будет приглашение для Путина, напомнил Цыбулько.
Комментарии