Европейский суд по правам человека обязал украинские власти возобновить бывшего судью Верховного суда Украины Александра Волкова в должности. Государство обязано выплатить ему 6 тысяч евро в качестве компенсации морального вреда, а также 12 тысяч евро судебных издержек. Постановление об отстранении Волкова с должности за нарушение присяги Верховная Рада приняла в июне 2010 года. Тогда Волкова обвинили в том, что он допускал значительные процессуальные нарушения при пересмотре решения судьи, который приходился братом его жены.
- Решение Евросуда еще не окончательное, - отметил координатор Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман. - В украинского правительства есть время, чтобы подать апелляцию, хотя шансов ее выиграть нет. Последствия этого решения будут иметь смысл прежде всего для господина Волкова. Суд установил, что было нарушено его право на справедливый суд, предусмотренное статьей 6 Европейской конвенции, а также право на уважение частной и семейной жизни, что закреплено в статье 8. Но важно то, что Евросуд обнаружил системные проблемы в украинском правосудии и призвал власти принять срочные меры по ее реформированию.
Предложение уволить Волкова за нарушение присяги вносил Высший совет юстиции, решение принимала Верховная Рада. Но эти органы не являются судебными?
- Европейский суд указал, что согласно стандартам европейского судопроизводства решение об увольнении судьи с должности должен принимать по соответствующей процедуре судейский орган, который имеет такие полномочия. Надо учитывать то, что Высший совет юстиции Украины сформирован неправильно, поскольку его членом является, например, генпрокурор. К тому же, решение об увольнении Волкова принимали две инстанции - сначала Высший совет юстиции, а затем Верховная рада, что является абсурдом. Суд также отметил, что в момент голосования о лишении Волкова звания судьи парламент превратился в судебный орган, потому что вершил судопроизводство. Судьи Высшего совета юстиции могут определять судьбу своего коллеги, это коллегиальный профессиональный орган. А голосование в парламенте по этому вопросу является неправомерным.
Какие могут быть проблемы с исполнением решения Европейского суда?
- Когда решение суда вступит в силу, его, безусловно, надо будет выполнять, но как? Александр Волков был судьей Верховного суда. На сегодня этот орган полностью сформирован, вакантных мест нет. Верховная Рада будет обязана отменить свое постановление о лишении Волкова права быть судьей. Согласно вернуть ситуацию назад. Но тогда надо будет увольнять какого-то другого судью ВС, другого выхода я не вижу.
А если Верховная Рада будет бездействовать?
- Тогда должно вмешаться Верховный суд, который должен обеспечивать выполнение решений Евросуда. Украина впервые столкнулась со случаем, когда в Европейском суде обжаловано решение не высшей судебной инстанции страны, а законодательного органа. Теперь Верховный суд вынужден будет корректировать решения парламента.
То есть у Волкова есть шанс снова стать судьей Верховного суда?
- Формально у него есть все основания вернуться в свое кресло. Но его может постигнуть судьба майора Николая Мельниченко. Он выиграл дело в Европейском суде, когда ему не позволили баллотироваться в Верховную Раду. Но выборы прошли, и исполнить его, т.е. зарегистрировать Мельниченко кандидатом, уже невозможно. Такая же коллизия может возникнуть и с Волковым.
Что означает это решение Евросуда для всех украинцев?
- Для граждан Украины самое интересное, что голосование в Верховной Раде признан противоречит европейским нормам. То есть, когда депутаты голосуют за других коллег. Юридически это может привести к отмене большинства законов, принятых "кнопкодавами". Хотя это компетенция нашего Конституционного суда, Европейская конвенция такие вопросе не регулирует. Помимо того решения Евросуда по делу Волкова чрезвычайно интересное, даже революционное. Оно сногсшибательное для нашей правовой системы. Это фактически приговор украинского парламентаризма, ведь указано, что процедура голосования в высшем законодательном органе страны является несправедливой и нарушающей права всех граждан страны.
5 
8759
Комментарии
9