Перед Новым годом президент Украины Владимир Зеленский уволил Сергея Попка с должности начальника Киевской городской военной администрации и назначил вместо него Тимура Ткаченко.
Ткаченко ранее работал заместителем министра по стратегическим отраслям промышленности, а до этого был директором департамента территориального контроля Киева.
Это перемещение на самых высоких ступенях столичных властей не вызвало бы любопытства, если бы не было перманентного противостояния Банковой с КГГА, начиная с 2019 года.
Напомним, 21 октября 2022 года Владимир Зеленский назначил экс-командующего Сухопутными войсками Вооруженных Сил Украины Сергея Попко начальником Киевской городской военной администрации.
До этого президент Зеленский еще 1 марта уволил киевского городского голову Виталия Кличко с должности главы Киевской городской военной администрации и назначил вместо него генерал-майора Николая Жирнова. А 21 октября заменил Жирнова генерал-полковником Сергеем Попко.
И вот теперь Попка поменяли на Ткаченко.
По закону "О правовом режиме военного положения", военные администрации выполняют ряд задач, включая и обеспечение гражданской защиты. То есть Кличку с начала полномасштабного вторжения существенно урезали полномочия. Он отстранен от выполнения непосредственного руководства исполнительной властью в столице и является руководителем публичной власти, хотя по привычке за все от всем недовольных киевлян "отгребает" единолично.
Хотя когда случаются неприятные ситуации, все стрелки переводятся именно на Виталия Кличко.
Киев – особая "страсть" Банковой
Неприязнь к Кличко и его команде со стороны Зеленского и его команды известна давно. Медиа неоднократно сообщали о планах Банковой разъединить должности мэра Киева и главы Киевской городской госадминистрации, чтобы назначить главой КГГА своего человека.
Однако идея откусить кусок власти у мэра Киева смогла реализоваться с началом войны. Появилась возможность законным путем назначить своего начальника Киевской городской военной администрации.
Здесь следует кратко объяснить разницу между двумя органами – КГГА и КМВА. По закону "О правовом режиме военного положения" главы областных и районных госадминистраций автоматически становятся начальниками соответствующих военных администраций. И это логично: это не выборные должности, на них чиновники назначаются указами президента, если президенту не нравится какой-то глава облгосадминистрации, он его просто заменяет, а не вводит двоевластие. Другая ситуация с мэрами городов. Это выборные должности. И закон дает президенту право назначать начальником городской военной администрации не мэра, а какое-нибудь другое лицо.
Это была откровенная пощечина городскому голове и горсовету. В законе прямо записано, при каких обстоятельствах создается военная администрация не на базе местного самоуправления, а над ним: если городской совет и/или его исполнительный орган и/или городской голова "не осуществляют возложенные на них Конституцией и законами Украины полномочия". То есть, проще говоря, если мэр и депутаты горсовета сбежали или оказались предателями или город оккупирован и они не могут выполнять свои функции — только тогда создается военная администрация с начальником-офицером.
Военные администрации с начальниками-офицерами были созданы в ряде оккупированных и прифронтовых городов, чьи мэры либо оказались неспособны выполнять свои функции в новых условиях, либо слишком ненадежны. И именно в этом печальном ряду оказался Киев, причем первым в списке. Так, в марте 2022 над столицей висела угроза оккупации, то есть Киев тогда был в опасности. Но то же самое можно сказать и о Николаеве, Запорожье, Днепре, Харькове, Сумах, Чернигове. Однако там Зеленский не создал военные администрации с начальниками-офицерами. В Херсоне, когда он был под оккупацией, Зеленский назначил начальником военной администрации абсолютно гражданского человека — секретаря горсовета Галину Луговую (мэра Игоря Колыхаева похитили оккупанты и его судьба до сих пор неизвестна). Несколько позже президент Зеленский заменил Галину Луговую на полковника Романа Мрочко.
Кто будет крутить педали избирательного велосипеда столицы?
Стоит отметить, что Сергея Попка еще в 2023 году уже пытались отстранить те же, кто его туда назначил.
В общем, генерал-полковник имеет неплохие отзывы. И его посадили в кресло главы Киевской военно-гражданской администрации с единственной целью – минимизировать влияние в столице избранного мэра Виталия Кличко. Однако Сергей Попко умеренный человек, поэтому на роль скандального "рекетира" части полномочий у Кличко не подошел.
Следовательно, несмотря на возросшую для ОП потребность в расшатывания позиции Виталия Кличко, возможности, которые сегодня предоставляет должность мэру большого города, а тем более столицы, превышают доступное любому министру. У некоторых еще с 2019 года держится неизбывное отчаяние: жизнь проходит, а тут огромная денежка проплывает мимо.
Причем не после результатов, а в ходе процесса.
В то же время, вопрос "оптимизации руководящего состава органов местного самоуправления Киева" ложится и в политические и
в избирательные потребности Банковой. Недавнее изменение вывески на дверях начальника КМВА – это часть усилий по переформатированию местных администраций под предстоящие выборы.
Как известно, у Кличко "несанкционировано", без согласия ОП, несмотря ни на что держится неплохой рейтинг.
Поэтому время от времени избранному киевлянами главе столицы Виталию Кличко приходится серьезно становиться в боксерскую стойку. Для Банковой проблема в том, что мэр Киева, который в первую каденцию заручился поддержкой другого машиниста, – тогда президентом был Петр Порошенко, – на последних выборах имел зачетку, которая эффективно работала на него.
И с другой стороны, киевляне больше поддерживали Петра Порошенко, чем Зеленского.
Так что на нового начальника Киевской городской военной администрации Тимура Ткаченко возложена миссия поменять полюса влияния.
Очевидно, в ОП считают, что ему это больше по силам. Хотя Ткаченко и занимал должность заместителя министра по вопросам стратегических отраслей промышленности, однако больше отличился в роли "смотрящего" за киевскими МАФами и пляжами. То есть формулу потоков и табличку деления знает хорошо.
2 
1
Комментарии