Дипломат Ирина Венедиктова – швейцарская миссия провалена?

 

В Верховной Раде подвергли сомнению эффективность работы посла Украины в Швейцарии Ирины Венедиктовой. Острая реакция на ее деятельность вышла из парламентских берегов молчания после того, как в преддверии Саммита мира произошел дипломатический провал Украины в Верхней палате швейцарского парламента.

В начале июня парламент Швейцарии отклонил выделение Украине помощи в $5,58 млрд, которые планировали передать на восстановление разрушенной инфраструктуры.

Более того, благодаря инициированию глобального саммита в Швейцарии фактически разрушена "Формула мира" Зеленского из 10 пунктов. Даже из нейтральных изъяты темы, важные для Украины. К примеру, по вопросу о глобальной ядерной безопасности швейцарцы выбросили вопрос захвата россиянами ЗАЭС, что угрожает ядерным терроризмом мировому сообществу.

"Интересно, чем занимается госпожа Венедиктова в Швейцарии?, — возмущается народный депутат Алексей Гончаренко. - Имея такого посла, мы имеем и такие результаты", — считает он.

Нардеп подчеркнул, что ситуация в парламенте Швейцарии в очередной раз демонстрирует, что дипломатической работой должны заниматься профессионалы.

Официальные ступени вверх

Напомним, в ноябре 2022 года президент назначил бывшего генерального прокурора Украины Венедиктову послом в Швейцарской Конфедерации.

Через год она была назначена по совместительству и послом в Княжестве Лихтенштейн.

Юрист из Харькова, преподаватель университета имени Каразина Ирина Венедиктова села в лодку будущего президента Украины Владимира Зеленского в 2018 году в статусе советницы по правовым вопросам.

Впоследствии она вошла в предвыборный штаб кандидата в президенты Владимира Зеленского как эксперт по вопросам реформы судебной системы.

Уже после победы Зеленского на президентских выборах Ирина Венедиктова оказалась в первой пятерке его политической партии "Слуга народа", по списку которой и прошла в Верховную Раду девятого созыва.

В августе 2019 года Ирина Венедиктова возглавила Комитет по правовой политике. А в конце декабря – была назначена на должность временной исполняющей обязанности директора Государственного бюро расследований – органа, расследующего преступления, совершенные правоохранителями, судьями и государственными деятелями.

И почти сразу же очутилась в центре скандала. Из-за избрания двух новых заместителей ДБР по результатам конкурса, которые провели в подозрительно сжатые сроки, да еще во время новогодних праздников – когда к этому было приковано минимальное общественное внимание.

"Настолько быстро подавать документы и проводить конкурс, как это было сделано по отношению к двум заместителям директора ДБР, – на моей памяти такого не было до того ни разу, – заметил соучредитель State Watch Александр Леменов. – И, наконец, мы заранее уже знали, кто победитель: господин Соколов, бывший СБУ-шник из Харьковщины, который, кстати, связан с Венедиктовой. И второй заранее определенный победитель – господин Бабиков, который, как потом уже доказали, был адвокатом беглого президента Виктора Януковича".

Такие первые шаги Ирины Венедиктовой в должности главы ДБР вызвали острую реакцию и возмущение со стороны общественных активистов-антикоррупционеров, правозащитников и, в частности, адвокатских групп, представляющих интересы семей погибших на Майдане Героев небесной сотни.

Однако этим госпожа Венедиктова еще раз доказала, что она ценный кадр во властной команде, потому что умеет протягивать своих, держать удары от общества и не учитывать мнение общественности.

Так что карьерная Ирина Венедиктова дальше шла вверх.

Ступени вниз

В марте 2020 года Ирина Венедиктова была назначена генеральным прокурором. Ее кандидатуру тогда в турборежиме поддержали 269 народных депутатов.

А уже в мае госпожа генпрокурор получила порцию недовольства от замдиректора Евразийского центра Атлантического совета США Мелинды Гарринг, критически охарактеризовавшей работу Венедиктовой на должности прокурора, отметив, что она сворачивает реформы органов прокуратуры.

В декабре 2020 года Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) открыло уголовное производство по возможному незаконному вмешательству генпрокурора Ирины Венедиктовой в дело заместителя Офиса президента Олега Татарова. Производство было связано якобы с ее решением изменить группу прокуроров по делу Татарова до того, как детективы НАБУ сообщат ему о подозрении.

А в апреле 2020 года общественность возмущалась из-за "сфабрикованного" производства в отношении активиста Сергея Стерненко. Скажем, бывший заместитель генпрокурора Виктор Трепак заявлял, что Венедиктова требовала объявить подозрение в преступлении Сергею Стерненко в ходе уголовного производства по нападению на активиста, в ходе которого один из нападавших погиб. Трепак отказался из-за отсутствия оснований. Через несколько дней Венедиктова заявила прессе, что "по Стерненко подозрение будет в любом случае", его адвокаты заявили об предвзятости прокуроров.

Следовательно, Ирина Венедиктова стала токсичной в роли генерального прокурора Украины как для украинского общества, так и для международных партнеров.

В июле 2022 года она была уволена с должности генерального прокурора Украины. А потом, как уже отмечено, ее назначили послом в стратегически важную для Украины страну – Швейцарию.

И дома не оставь – и в поле не возьми

Однако не успели высохнуть чернила, которым президент Владимир Зеленский подписывал приказ о назначении Ирины Венедиктовой послом в Швейцарию, как в сети появилась петиция с требованием уволить ее с этой должности.

Инициатором и автором петиции выступила активистка Елена Хоменко.

"Политика назначений дипломатов по любому принципу, кроме профессионализма, за годы независимости Украины привела к тому, что в Африке обвиняют Украину в голоде, а в Южной Америке уверены, что Путин все делает правильно, - говорится в тексте петиции. -

Дипломатия – это не место, куда можно сбрасывать с политической скалы людей, которых назначить некуда, а оскорблять не хочется. Дипломатия – это еще один фронт войны. И воевать там нужно профессионально и системно, иначе не будет побед.

Дела Украины в международной дипломатии ухудшаются годами. Особенно в странах, считавшихся "неинтересными". А сейчас неприятно удивляемся и обижаемся, узнав, что неинтересные страны тоже голосуют в ООН, производят оружие, имеют запасы снарядов советских образцов, но почему-то не идут нам навстречу.

Назначение Венедиктовой послом в Швейцарию, а до этого экс-министра обороны Тарана послом в Словению – системные ошибки. Они должны быть исправлены.

Украинская дипломатия должна быть рычагом влияния в мире и решать множество проблем нашего государства, а не только то, куда девать бывших членов команды властей.

Каким образом новоназначенная посол Ирина Венедиктова с таким "волшебным" прошлым сможет наладить отношения Украины, которая сейчас борется за демократические ценности и свободу, со страной, образцом демократии, когда сама является иконным образцом коррупции?".

Однако петиция не набрала необходимых 25 000 голосов, поэтому она даже не пощекотала нервы госпоже Венедиктовой.

А в 2023 году ходили слухи о том, что посла Венедиктова скрывает свое состояние.

И хотя НАБУ вызвало ее на допрос, причина, основание и результат до сих пор не известны. Обнародовано было только то, что она проходила как свидетельница.

Председатель правления StateWatch Александр Леменов предположил, что речь может идти о незадекларированных часах люксового бренда Hublot.

"Хотя там и без этого есть за что зацепиться. В то же время сам факт достаточно интересен", - отмечал Леменов в Facebook.

Почему Швейцарский кейс?

Итак, чем руководствуется власть при принятии подобных решений и как следует расценивать дипломатическое амплуа Венедиктовой? Это властное искупление вины за скорейшее освобождение от должности главы ГПУ или гарант Конституции поставил перед ней какую-то сверхважную задачу?

Скажем, глава МИД Дмитрий Кулеба в свое время объяснял удивленным журналистам:

"Это абсолютно нормально, когда мы заводим в систему людей снаружи, но обязательно с компетенциями, позволяющими эффективно выполнять функции посла. Я считаю, что у Венедиктовой есть эти компетенции. Ее работа с международными партнерами в последние месяцы показала, что она может проявить себя на международном треке".

В то же время многие эксперты говорили, что Венедиктову назначили послом именно в Швейцарию не просто так. Эта страна по состоянию на июль 2022 года заморозила российские активы на сумму $6,84 млрд. По оценке Швейцарской банковской ассоциации, всего в швейцарских банках российские толстосумы хранят от $170 до $220 млрд.

Но Швейцария не спешила передавать Украине замороженные российские активы, поскольку такой шаг, по мнению главы Федерального совета Швейцарии Игнацио Кассиса, "нарушил бы право собственности и принципы демократии".

Так вот, якобы одной из главных задач Ирины Венедиктовой в должности посла в Швейцарии должно было быть налаживание вопроса передачи Украины замороженных российских активов, незаконных активов президента – беглеца Виктора Януковича, его близкого окружения и некоторых украинских олигархов.

Впоследствии швейцарские власти приняли решение о продлении замораживания активов Януковича и запустили процедуру конфискации активов в размере $104 млн экснародного депутата, бизнесмена Юрия Иванющенко.

Так насколько реальна версия о способности Ирины Венедиктовой преодолеть новые вызовы?

Смотря со стороны властей, в качестве генпрокурора она неплохо справлялась со своими обязанностями, к ней не было критических замечаний. Но так сложилась реальность, что отставка была неотвратимой как следствие большого политического размена. Не забывайте, Венедиктова, находясь за границей, в качестве посла в Швейцарии и Лихтенштейне, остается в кадровом резерве власти, ее из системы изымать не собираются.

Никакой конспирологии?

"И в Украине, и за рубежом давно пользуются распространенным трюком – уволенному лицу предлагается должность на дипломатическом фронте – этакая синекура. И больше никакой конспирологии, – рассказал руководитель фонда "Украинская политика" Константин Бондаренко. - А конфискация замороженных российских активов – исключительно внутриполитический вопрос Швейцарии. Посол Украины на подобные решения не вливает. Единственные, к кому может прислушаться Швейцария – США и МВФ. Со Швейцарией общались именно такими каналами раньше".

В то же время, посол в Швейцарии опосредованно – это еще и посол в ряде международных организаций, базирующихся в этой стране. Поэтому работы и возможностей много.

Именно благодаря своей юридической компетенции Венедиктова должна была подхватить блок юридического и политического осуждения действий России со стороны международных организаций, возможно продвижением судебных исков в различные международные судебные инстанции.

Есть вопросы сотрудничества по борьбе с отмыванием средств, конфискации российских активов. Придется лоббировать и финансовую помощь для Украины со стороны финансовых институций.

Чем полезен опыт генпрокурора?

Итак, функциональный фактор: Швейцария – мировой кошелек. Здесь хранят свои средства многие российские олигархи, бизнесмены, политики. Эти средства нужно изыскивать, арестовывать, конфисковывать. И вот опыт Ирины Венедиктовой, как генпрокурора, должен ускорить эти процессы.

Однако недавний скандал вокруг украинского дипломата в Швейцарии, противоположный ожидаемому эффекту, ложится в совсем другой контекст.

В Швейцарии при попытке проведения финансовых операций по депозитным счетам бывшего Credit Suisse (ныне под контролем UBS Group AG), на которые наложен финансовый мониторинг Министерства финансов США, задержан гражданин Украины.

Об этом сообщила Группа внешнего мониторинга tZE inform.

Впоследствии выяснилось, что у задержанного есть дипломатический статус. Личность была передана уполномоченным представителям посольства США.

На сайте посольства Украины никаких комментариев по этой ситуации нет. Тем временем в комментариях Группы обнародованы разные версии того, кто это может быть. Среди них и называется фамилия Венедиктовой.

Отметим, что недавно UBS Group объявила о завершении приобретения Credit Suisse Group, совершив наибольшее слияние в банковской сфере после финансового кризиса 2008 года. Процесс поглощения длился более двух месяцев и завершил 167-летнее независимое существование Credit Suisse.

Надеемся, этот инцидент не имеет никакого отношения к посольству Венедиктовой. И, напомним, нас интересует другой результат этого предназначения. А он пока таков, что позитивных сдвигов для государства Украина не видно.

×