Горшочек, не вари: правительство заморозило важные социальные показатели, депутаты недовольны

С 1 января 2024 года в Украине выросли минимальная зарплата и прожиточный минимум. "Минималка" подтянулась с 6 700 грн до 7 100 грн. И это был еще не конец истории, потому что второе запланированное на 2024 год повышение произошло 1 апреля, в результате чего минимальная зарплата стала равняться восьми тысячам гривен. Предполагалось, впрочем, что "минималка" будет расти и в дальнейшем. То же самое касалось прожиточного минимума.

В текущем году общий показатель прожиточного минимума увеличился с 2 589 грн до 2 920 грн. Однако сейчас все эти "улучшения" поставлены на паузу. В стране продолжается война, и правительство только разводит руками над опустевшей казной - денег в ней не остается. К сожалению, жертвами такого положения вещей станут наименее обеспеченные слои населения.

Три года затянутых поясов

1 июля 2024-го Кабмин обнародовал проект Бюджетной декларации на 2025-2027 годы. Минимальную зарплату в следующем году не повысят, курс гривны к доллару постепенно вырастет, но дефицит бюджета - уменьшится. Об этом говорится в документе на сайте правительства.

Им предусмотрено, что дефицит бюджета в 2025 году составит 18,2%, в 2026-м - 10,3%, в 2027-м - 6,7%. Курс гривни в 2025 году повысится до 45 грн за один доллар, в 2026 году - до 46,5 грн, в 2027-м - до 46,4 грн.

При этом "минималка" будет составлять, как и раньше, 8 000 грн. Прожиточный минимум также будет "заморожен". Интересно, что правительство планирует постепенное сокращение расходов на оборону: в 2025 году они составят 2,2 трлн грн, в 2026-м - 1,6 трлн грн, а в 2027-м - 1,5 трлн. Означает ли это, что Кабмин предусматривает завершение войны максимум в 2025-м?

 

Отнесем такой вопрос к разряду риторических и вернемся к минимальной зарплате и прожиточному минимуму. Проблема с ними не только в том, что на долгих три года эти показатели прекращают рост. Главная беда в том, что от их размера зависят другие социальные выплаты.

Вспомним, что в декабре 2023 года Кабмин одобрил основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития на 2024-2026 годы. Они, в частности, предусматривали, что в 2024 году брутто среднемесячной заработной платы работников (то есть сумма до вычета налогов) составит 21 809 грн, в 2025-м показатель вырастет до 25 732 грн, а в 2026-м - до 30 260 грн.

Теперь и средняя зарплата не будет расти так же, как и минимальная.

"Шок, просто шок" и "слишком жесткий подход"

Между тем в Верховной Раде инициативностью правительства не довольны. Даже народный депутат Даниил Гетманцев из фракции "Слуга народа", который возглавляет парламентский комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики и известен некоторыми радикальными предложениями, расценил такой подход к минимальной зарплате и прожиточному минимуму как слишком строгий. А особенно учитывая то, что цены и тарифы (в частности, на коммунальные услуги) не будут стоять на месте.

Кстати, в июльских платежках мы уже почувствуем то, как выросли цены на квартплату за прошлый месяц. Ведь с 1 июня украинцы платят за электричество на 64% больше - 4,32 грн за кВт-час. Так же не будет ждать три года и инфляция - она уже выросла с начала года на 2%. По итогам мая инфляционное давление увеличилось 3,3% по сравнению с предыдущим годом, и на целых 4,7%, если сравнивать цифру с показателями января 2023-го, сообщает Госстат.

Итак, подводя итог сказанному, нардеп Гетманцев расценивает действие правительства как слишком жесткое и подчеркивает, что такая "заморозка" выплат требует рассмотрения и дискуссии в парламенте. По словам парламентария, правительство должно обосновать свою позицию и подготовить альтернативные варианты относительно этого вопроса.

Аналогичной точки зрения придерживается и коллега Гетманцева по парламенту, заместитель председателя ВР и член фракции "Батькивщина" Елена Кондратюк, которая также отмечает отрыв реальных цен от реальных доходов граждан.

"Это слишком жесткий подход в то время, как растут тарифы на электроэнергию для населения и цены на все необходимое. Государство должно поддерживать тех, кто остается в стране, и мотивировать возвращаться из-за границы всех, кто хочет присоединиться к послевоенному восстановлению", - отметила Кондратюк.

Заметим, что по состоянию на сейчас после двух лет полномасштабной войны с Россией за рубежом остаются около 4,6 млн украинцев. Большинство из них планирует вернуться, но чем дольше длится война, тем больше беженцев меняют свое мнение и решают остаться за границей навсегда. Об этом свидетельствуют исследования Центра экономической стратегии.

По наиболее оптимистичному сценарию ЦЭС, после войны на родные просторы вернутся 2,2 млн украинцев, а 1,4 млн - останутся за границей. Средний сценарий - вернутся 1,6 млн, не вернутся 2 млн. Негативный сценарий - 1,2 млн и 2,3 млн соответственно. Но что может предложить государство этим 1,2-2,2 млн репатриантов?

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Валюта дорожает второй день подряд

По словам Кондратюк, нынешняя социальная политика "не дает людям никакой надежды на лучшее" и лишь усиливает уныние. При этом вице-спикер призвала к предметному обсуждению инициативы правительства, заявив, что власть должна найти возможность обеспечить хотя бы небольшой рост прожиточного минимума и минимальной зарплаты, покрывающий рост инфляции в ближайшие годы.

А вот бывший народный депутат и бывший министр социальной политики Павел Розенко не сдерживает себя в эмоциях. Решение правительства он называет "шоком, просто шоком". Он напоминает, что повышение пенсий "не светит" в том числе и "людям с инвалидностью, многодетным, участникам боевых действий, лицам с инвалидностью вследствие войны, чернобыльцам и другим".

"Все это выглядит "особенно циничным выглядит это на фоне повышения зарплат госаппарату и госкомпаниям в этом году почти на 50%". Призываю народных депутатов проголосовать против таких планов правительства и отклонить эту бюджетную декларацию. А если правительство не способно поддержать людей в это непростое время, то надо сформировать новое профессиональное правительство, которое будет знать, как это сделать", - отмечает Розенко.

 

Вероятность роспуска действующего правительства и формирования нового сейчас активно комментируют юристы и даже констуционалисты, ведь военное положение накладывает определенные ограничения на кадровые рокировки. Однако это отдельный вопрос, которого мы пока не будем касаться. Вспомним вместо этого еще одну проблему, о которой забывают за жесткими баталиями вокруг пенсий, зарплат и прожиточного минимума.

Что в корзине твоей?

В Украине с 2000-го не пересматривали содержание потребительской корзины, поэтому корзина может вскоре отметить четвертьвековой юбилей. Точнее, в 2016-м правительство попыталось пересмотреть потребление отдельных продуктов и добавить в корзину немного мяса и круп, но гражданин Станислав Батрин, юрист по образованию, обратился в суд, оспаривая незаконность такого постановления.

По мнению Батрина, "при определении потребностей граждан правительство не проводило научного обоснования предложенных нормативов и действовало вопреки требованиям гласности и общественного контроля". Удивительно, но суд принял сторону истца и отменил постановление Кабмина от 11 октября 2016 года. Таким образом, сейчас до сих пор актуален тот состав корзины, который утвердили еще в 2000-м.

Интересно, что в состав корзины, обжалованной Батриным, не входит даже сливочное масло. Вместо него в перечне продуктов питания содержится маргарин - не более 2 кг в год. А также не более 2 кг сала, 8 кг свинины и 9 кг колбасы. Что касается одежды, то предлагается утвердить по одному костюму, галстуку, джемперу, брюкам в год. Из белья - 6 пар трусов, 2 майки, одни плавки и 10 носков. Это - для мужчин.

Женщинам же Кабмин разрешил иметь 6 пар трусов, два бюстгальтера, две майки, один купальник. И это все также на год. Две пары синтетических колготок на два года и одни брюки на 4 года. Из обуви - одни туфли на 2 года, зимние сапоги на 3 года.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Украине официально будет кэшбек на отечественные товары

В части средств гигиены и лекарств - две зубные щетки, один одеколон, одна расческа, туалетная бумага (12 рулонов в год), 100 г ваты, два бинта, два жаропонижающих средства, 7 пластырей, один детский крем. Также в списке предусмотрели 4 стрижки в год. О междугородних или международных поездках не упоминается вообще, включены только пригородные перевозки до 50 км. Посещать учреждения культуры разрешено 6 раз в год. Интернет и мобильная связь не предусмотрены. Книг разрешено покупать не более шести экземпляров в год.

Все это добро тянет сравнить с потребительской корзиной британца, немца или француза, однако такие параллели оставим тем, кто сейчас находится в этих странах, пережидая там войну. Их решение о возвращении (или нет) в Украину и поставит точку в вопросе, где "корзина" упакована лучше. А заодно проиллюстрирует и то, как относятся наши граждане к социально-экономической деятельности правительства.

×