— Село живе, поки в ньому є школа, пошта, відділення банку, дитячий садок, лікарська амбулаторія, магазини і транспортне сполучення. Також важливо мати повноцінний орган самоврядування, робочі місця й джерела наповнення місцевого бюджету. Якщо цього немає, приєднання лише прискорить вимирання села, — говорить 65-річний Петро Душейко, член ради обласної організації ВО "ЧЕРКАЩАНИ", почесний голова Асоціації "Незалежне об'єднання сільськогосподарських виробників Чорнобаївського району".
28 лютого виступає в Черкасах під час круглого столу. На заході обговорюють готовність місцевих громад до створення об'єднаних територіальних громад — ОТГ. Запросили представників обласної влади, депутатів облради від ВО "ЧЕРКАЩАНИ", керівників новостворених територіальних громад та експертів із законодавства.
— Люди готові до створення об'єднаних територіальних громад, — каже 37-річний Ярослав Березань, заступник голови Черкаської ОДА з питань регіональної реформи. — Головна мета — наближення послуг для населення. Громада має все вирішувати сама. Створення громад наближає до самоуправління. Зараз люди мають можливість зробити все, як бачать вони. Інакше буде так, як скаже Кабмін.
— Об'єднання відбувається по-різному, — продовжує Петро Душейко. — От у Тальнівському районі є невдалий приклад. Тому законодавцям треба підказувати, які зміни потрібні. Будь-який процес слід спершу гарно спланувати. У законі виписано добре: принцип добровільності, економічної ефективності та державна підтримка на рік. Але ж якість та доступність публічних послуг не може бути гіршою, ніж до об'єднання. Невідомо, як у громадах проводити вибори, якщо об'єдналися два населених пункти з різним населенням. В одному 300 людей, а в іншому — 10 тисяч. Чи можуть ці 300 вплинути на обрання голови громади? Не можуть.
Обговорили ситуацію з Тальнівською ОТГ на Черкащині. Там об'єдналися місто Тальне, села Соколівочка, Червоне та селище Степне.
— Я представляю два села, які приєдналися до Тального. У Соколівочці готові перекривати дорогу, бо ними нехтують, — розповідає 37-річний Анатолій Підгорний, депутат Черкаської облради від ВО "ЧЕРКАЩАНИ". — Із ОТГ потрібно забрати політичну складову. Партійна приналежність керівників призводить до колапсу. Вони не хочуть взаємодіяти з "не своїми". Сільські голови працювали роками, мають досвід. Та після об'єднання їх просто викидають, бо йшли не від тої партії. Приходить недосвідчена молодь.
Голова нещодавно створеної Набутівської ОТГ Корсунь-Шевченківського району Олег Малюга, 40 років, представник ВО "ЧЕРКАЩАНИ", розповів про плани своєї громади. Там хочуть організувати центр надання адміністративних послуг, відновити дороги між селами. Села, які увійшли до ОТГ, спільно працюють над результатом, каже Малюга.
Депутат облради від ВО "ЧЕРКАЩАНИ" 46-річний Олександр Коваленко надає слово Сергію Слиньку, 31 рік. Він — керівник офісу реформ із децентралізації та розвитку в Черкаській області.
— Діти з сільської місцевості здають зовнішнє незалежне оцінювання на 80 відсот-
ків гірше за міських учнів. Тому в об'єднаних громадах важливо створювати опорні школи, — говорить Сергій Володимирович. — Я був у Білозірській громаді, де є така школа. У кабінеті біології там є мікроскоп на кожного учня, закуплені реактиви, нові меблі. Діти з сусіднього
селища Ірдинь їздять на уроки в Білозір'я на спеціальному автобусі. Так вони отримують якісні знання. У Мокрій Калигірці Катеринопільського району були дві школи на шість сіл. Завдяки субвенціям у них забезпечили зарплати вчителям і зробили ремонт. Загалом в Україні створено 19 опорних шкіл.
У медицині теж будуть зміни. У кожному окрузі незабаром створять заклади якісних послуг. Не треба буде їздити в обласний чи районний центр. Пластикові паспорти теж можна буде робити в селах, а не їхати в місто. Зараз єдиний мінус — оформлення спадщини.
Я спілкувався з людьми в громадах, створених рік тому. Вони не сказали, що стало жити гірше. Ситуація в Тальнівській ОТГ — виняток.
Голова Лисянської райдержадміністрації, депутат облради від ВО "ЧЕРКАЩАНИ" 39-річний Володимир Павличук говорив про створення об'єднаної територіальної громади, яка охопить весь Лисянський район. Там працюють над тим, щоб зберегти спортивну та музичну школи, інші цінні об'єкти соціальної інфраструктури.
Підбиваючи підсумки обговорення, депутат облради від ВО "ЧЕРКАЩАНИ" Олександр Коваленко висловив думку, яка прозвучала у більшості виступів: реформи необхідні для виходу країни з кризи, роботу щодо об'єднання громад потрібно продовжити, вдосконаливши законодавство у цій сфері, активізувавши інформаційно-роз'яснювальну роботу.
2 
1
Коментарі