Народні депутати в першому читанні проголосували за чотири законопроекти про реформування міліції. Процес триватиме п'ять років, каже перший заступник міністра внутрішніх справ Ека Згуладзе.
— Ці закони фіксують зміни, які вже готуються в міліції, — розповідає правник 62-річний Євген Захаров. — Матимемо поліцію, яка стане цивільнішою. Це питання перезріло, бо нинішня міліція не відповідає вимогам суспільства. Є корупційною. Її структура спонукає до хабарництва. За середньої зарплатні в МВС від 2,5 до 3,5 тисячі гривень, які можуть бути серйозні зміни?
Реформа передбачає реструктуризацію правоохоронних органів. Буде патрульна поліція, що охоронятиме громадський порядок, кримінальна — розкриватиме злочини. Матимемо єдиний спецпідрозділ замість 14, що сьогодні є в МВС, і буде Національна гвардія. Їхня діяльність оцінюватиметься громадою. Будуть опитування. Поліція отримуватиме зворотний зв'язок. Знатиме реальні проблеми людей.
Якщо населення висловиться негативно?
— Це звичайна соціологія, яка показуватиме — є прогрес у роботі чи немає. Про звільнення чи догани не йдеться.
Серед нововведень — відеостеження, щоб фіксувати порушення правил дорожнього руху. Водій отримуватиме повідомлення на телефон із посиланням на коротке відео порушення з кодом доступу та штрафом. Якщо людина не згодна, протягом 10 днів може оскаржити. Якщо за правопорушення штрафуватимуть на місці й винний не заперечуватиме, в патрульних машинах буде електронний принтер. Через нього можна буде сплатити штраф банківською карткою й отримати квитанцію. Щоб усе це запрацювало, мають ухвалити закони в цілому — за два тижні. Тоді після 20 червня на дорозі з'явиться нова патрульна поліція у столиці.
Цього року в Києві та Львові запровадять систему електронного керування патрулями. Всі дзвінки на номер 102 вноситимуться в базу даних і сортуватимуться за ознаками правопорушень. Прив'язуватимуться до часу й місця правопорушення. Це все візуалізуватиметься на електронній мапі. Можна буде відстежити кількість правопорушень, де вони були скоєні, коли. Після Києва і Львова така система запрацює в інших регіонах.
У яких країн запозичили ці зміни?
— Це збірна солянка ідей різних країн. Є елементи польської, німецької, англійської, грузинської, американської поліції.
Одне з головних завдань — скоротити чисельність міліції до середньоєвропейської. Це 300 поліцейських на 100 тисяч населення. У нас зараз на 72 більше. За рахунок скорочення підвищуватиметься зарплата реформованим підрозділам. У середньому поліцейський отримуватиме 10 тисяч гривень. Це в три–чотири рази більше, ніж зараз.
Чи чинять опір змінам у самій системі?
— Є опір у підрозділах, які скорочують. Найбільший — у керівництві ДАІ, які забороняли своїм підлеглим брати участь у конкурсі на нову патрульну службу. Державтоінспекція — найкорумпованіший орган. Якщо взяти її колишнє столичне керівництво, то воно або в бігах, або в СІЗО.
Коли реформа запрацює?
— Через роки. Наприклад, у Польщі й Чехії поліцейську реформу почали 1990 року й досі не закінчили.
Коментарі
1