Народные депутаты в первом чтении проголосовали за четыре законопроекта о реформировании милиции. Процесс будет продолжаться пять лет, говорит первый заместитель министра внутренних дел Эка Згуладзе.
- Данные законы фиксируют изменения, которые уже готовятся в милиции, - рассказывает правовед 62-летний Евгений Захаров. – У нас будет полиция, которая станет более гражданской. Это вопрос перезрелый, потому что нынешняя милиция не соответствует требованиям общества. Является коррупционной. Ее структура побуждает к взяточничеству. При средней зарплате в МВД от 2,5 до 3,5 тысячи гривен, какие могут быть серьезные изменения?
Реформа предусматривает реструктуризацию правоохранительных органов. Будет патрульная полиция, которая будет охранять общественный порядок, криминальная - будет раскрывать преступления. Будем иметь одно спецподразделение вместо 14, которые сегодня есть в МВД, и будет Национальная гвардия. Их деятельность будет оцениваться обществом. Будут опросы. Полиция будет получать обратную связь. Будет знать реальные проблемы людей.
Если население выскажется негативно?
- Это обычная социология, которая будет показывать, - есть прогресс в работе или нет. Об увольнении или выговорах речь не идет.
Среди нововведений - видеонаблюдение, чтобы фиксировать нарушение правил дорожного движения. Водитель будет получать сообщение на телефон со ссылкой на короткое видео нарушения с кодом доступа и штрафом. Если человек не согласен, в течение 10 дней может обжаловать. Если за правонарушение будут штрафовать на месте и виновный не будет возражать, в патрульных машинах будет электронный принтер. Через него можно будет оплатить штраф банковской карточкой и получить квитанцию. Чтобы все это заработало, должны принять законы в целом - через две недели. Тогда после 20 июня на дороге появится новая патрульная полиция в столице.
В этом году в Киеве и Львове введут систему электронного управления патрулями. Все звонки на номер 102 будут вноситься в базу данных и сортироваться по признакам правонарушений. Будут привязываться ко времени и к месту правонарушения. Это все будет визуализироваться на электронной карте. Можно будет отследить количество правонарушений, где они были совершены, когда. После Киева и Львова такая система заработает в других регионах.
У каких стран позаимствовали эти изменения?
- Это сборная солянка идей разных стран. Есть элементы польской, немецкой, английской, грузинской, американской полиции.
Одна из главных задач - сократить численность милиции до среднеевропейской. Это 300 полицейских на 100 тысяч населения. У нас сейчас на 72 больше. За счет сокращения будет повышаться зарплата реформированным подразделениям. В среднем полицейский будет получать 10 тысяч гривен. Это в три-четыре раза больше, чем сейчас.
Сопротивляются ли изменениям в самой системе?
- Есть сопротивление в подразделениях, которые сокращают. Наибольшее - в руководстве ГАИ, которые запрещали своим подчиненным участвовать в конкурсе на новую патрульную службу. Госавтоинспекция - самый коррумпированный орган. Если взять ее бывшее столичное руководство, то оно или в бегах, или в СИЗО.
Когда реформа заработает?
- Через годы. Например, в Польше и Чехии полицейскую реформу начали в 1990 году и до сих пор не закончили.
Комментарии
1