Официальные Будапешт и Братислава готовы обратиться в международный суд с иском к Украине из-за российской нефти. А еще намекают, что украинской стороной якобы сорвано Соглашение об Ассоциации с ЕС. Напряжение вызвало решение Киева об ограничении транзита российской нефти. Однако чисто коммерческое дело приобрело геополитическое значение. В деталях разбиралась Gazeta.ua.
Санкции и последствия
В июне 2024 года Совет нацбезопасности и обороны Украины расширил санкции против российской компании "ЛУКойл", которые были введены в 2018 году. Теперь они касаются и транзита нефти. Подсанкционная структура прекратила поставки через южную ветвь нефтепровода "Дружба", часть которой пролегает по украинской территории. От приостановки поставок пострадали Словакия и Венгрия. Представители этих стран публично озвучили свои претензии. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто – в середине июля в кулуарах заседания Генассамблеи ООН в Нью-Йорке своему российскому коллеге Сергею Лаврову.
Премьер Словакии Роберт Фицо пообщался с Денисом Шмыгалем по телефону, сетовал на "бессмысленные санкции", которые наносят ущерб не столько РФ, сколько некоторым странам-членам Евросоюза. Как пояснил Фицо, входящий в венгерскую группу MOL словацкий НПЗ "Словнефть" столкнулся с уменьшением поставок нефти для переработки на 40%.
"Это повлияет не только на словацкий рынок, но может привести к остановке поставок нефти производства "Словнефть" в Украину, а это почти десятая часть всего украинского потребления… Словакия не намерена быть заложницей украинско-российских отношений".
Медийный шум
В этой истории привлекает внимание медийный шум: представители двух государств Восточной Европы синхронно заявили, каждый на своем уровне, о вине Украины в назревающем энергетическом кризисе. Это громкие и острые обвинения.
Но:
• о разговоре Сийярто с Лавровым написало агентство, официальных документов нет;
• отсутствуют официальные подтверждения и телефонного разговора Фицо со Шмыгалем, по крайней мере, со стороны украинского Кабмина. О ней рассказало словацкое агентство TASR;
• никакого упоминания о санкциях, приостановке транзита или других делах, связанных с поставкой нефти в Венгрию и Словакию, нет на официальном сайте российской компании "Лукойл".
Новый уровень скандала
Издание Politico предполагает, что в ближайшие недели в Венгрии может возникнуть топливный кризис. Логично, ведь доля российской нефти в структуре импорта Венгрией составляет 70%. Причем половина этого – от "Лукойла". Однако пресс-секретарь министерства экономики Словакии Мария Павлусик отметила, что правительство ищет альтернативные источники поставок "черного золота". То есть ситуация не столь острая.
Несмотря на это, в издании не исключили рост цен на топливо в Венгрии и ответных синхронных действий, например, приостановку экспорта электроэнергии в Украину.
Через два дня Петер Сийярто на пресс-конференции в Брюсселе сделал ряд важных заявлений. Он отметил, что решение Украины угрожает энергетической безопасности Венгрии и Словакии, которые были освобождены от антироссийских санкций ЕС на транспортировку нефти, потому что, мол, других источников поставок энергоносителей у этих стран нет. Поэтому это якобы неприемлемый шаг украинской стороны, которая "явно нарушает" Соглашение об Ассоциации с ЕС.
В этом случае, подчеркнул Сийярто, страна-член Евросоюза может немедленно инициировать консультации. Если этого не произойдет или не удастся найти общий язык, то нужно будет настаивать на создании третейского суда в течение 40 дней. При отсутствии решения и в этом случае, ЕС имеет право не выполнять обязательства по Соглашению об Ассоциации (например, относительно нулевых пошлин или освобождения от них украинской продукции на европейских рынках).
"Мы будем решительно защищаться и использовать все возможности европейского права", – написал в соцсети и министр иностранных дел Словакии Юрай Бланар.
Миллиарды и Кремль
Реакции Еврокомиссии еще нет, хотя оба чиновника, по их словам, подали официальное обращение. Но вряд ли они преуспеют - климат для тандема "Венгрия+Словакия" в Брюсселе неблагоприятный. Ранее Верховный представитель ЕС Жозеп Боррель заявил, что встреча министров иностранных дел стран-членов ЕС и дальше будет проходить не в Будапеште. МИД Венгрии отметил, что не было учтено мнение большинства. В то же время Боррель отметил свои прерогативы (определять, где проводить такие встречи), и отметил - это осуждение самовольной миротворческой миссии венгерского премьера Виктора Орбана.
В ответ Венгрия заблокировала выделение денег на закупку оружия Украины из Европейского фонда мира.
Интересно, что Кремль разозлился не из-за топливных проблем Венгрии и Словакии, а в ответ на заявление Борреля о поступлении первого транша в 1,4 миллиарда евро в Украину от доходов из "замороженных" активов РФ уже в начале августа 2024 года.
"Кража Европой активов России не останется без ответа, - заявил 23 июля спикер Путина Дмитрий Песков. - РФ прорабатывает возможность юридического преследования тех, кто к этому причастен".
Косвенно подтвердили
Что же касается перипетий с транзитом нефти, то официальная Москва молчит и наблюдает. А неофициально - российское информагентство "Интерфакс" сообщило, что "Лукойл" действительно не поставляет нефть в Венгрию и Словакию с 16 июля 2024 года, но возможны переговоры о закупке ее на границе.
Параллельно появилось странное сообщение о Словакии: министр обороны страны Роберт Калинак утверждает, что отказ от помощи Украине не является преградой, если оружие закупают другие страны и передают нам. Об этом опять же сообщает агентство Bloomberg.
Три дня на разогрев
В Еврокомиссии рассмотрят жалобу Венгрии и Словакии уже 24 июля (имеют до 26 июля включительно). Вердикт легко спрогнозировать. На данный момент решение Украины никоим образом не сказалось на энергообеспечении Европы, отметил представитель ЕК Олаф Джилл. И это – правда. В украинской "Укртранснефти" по запросу Forbes ответили: транзит нефти в Евросоюз осуществляется в плановом режиме. Петер Сийярто отметил, что встречался со своим украинским коллегой Дмитрием Кулебой, который заверил, что задержек или ограничений нет. Сийярто говорит, что это неправда. Его не убедило и заявление главы "Нафтогаза" Алексея Чернышева о неизменном объеме поставок нефти в ЕС через украинскую территорию. По другим источникам, Сийярто заявил о том, что стороны "нашли решение, но оно временное".
В самом худшем случае, даже если бы существовали запреты или ограничения, "Лукойл" лишь один из российских поставщиков нефти в ЕС. Помочь братской Венгрии вполне могли в оперативном режиме и другие компании страны-агрессора.
Шум из ничего?
"Лично я не видел документа с запретом транспортировать нефть. Насколько мне известно, "Укртранснафта" не имеет контракта непосредственно с "Лукойлом" и на самом деле "Лукойл" там упоминается только в маршрутных телеграммах, а узлы учета находятся на территории Венгрии и Словакии, - отметил эксперт рынка нефтепродуктов Леонид Косянчук. - То есть, "Укртранснефть" юридически не могла приостановить или заблокировать маршруты лукойловской нефти, это не в ее компетенции. не вижу здесь вообще никаких проблем, чтобы сделать схему замещения внутри России, переписать эту нефть, например, на "Сибнефть" или перенести узел учета на Мозырь (Беларусь - Gazeta.ua) и задействовать северную часть "Дружбы".
Как пояснил эксперт, нефть в трубопроводе под давлением и определить, где - от кого и чья, возможно, только по маршрутным телеграммам. Венгерский "МОL и словацкий "Славнефть" как раз на южном потоке "Дружбы", контракты там, по словам Косянчука, мимо Украины.
"Что-то мне подсказывает, что это политические игрища, потому что, в основном, пишут российские паблики. По моему мнению, Венгрия и Словакия не дружны с Украиной и играют в пользу России, чтобы ухудшить имидж Украины в странах ЕС. Венгрия блокирует Украине все, что может", - подчеркнул он.
Мифодизайн новой оппозиции
Так зачем нефтяной скандал Венгрии? Виктора Орбана с его претензиями на роль лидера внутриевропейской оппозиции лишили публичных площадок, где он пытался продвигать свою повестку дня. Ему ничего не остается, как действовать на тех внешних платформах, которые еще остаются открытыми, и формировать скандалы.
Последний как раз – с поставкой нефти, что важно для Евросоюза, и не только для его восточного блока. Если актуально усиление обороноспособности ЕС, то топливо становится важной составляющей безопасности. Скандал с "Лукойлом" ярко демонстрирует, как Россия может влиять на внутреннюю ситуацию в ЕС. Ведь для Украины важно быть надежным партнером для Евросоюза, в том числе, по поставкам энергоносителей. В конце концов именно Европа выручает нашу страну электроэнергией. В то же время оппозиционный альянс Венгрии и Словакии блокирует помощь Украине. Вряд ли официальный Киев прибег бы к недружественным действиям в отношении стран Евросоюза, да еще в период переговоров о вступлении в ЕС. Единственный выгодоприобретатель скандала – Кремль. Ведь прекращение поставок нефти от "Лукойла" до сих пор официально не подтверждено.
Комментарии