Найбільш успішними в боротьбі з кризою визнані Велика Британія та Німеччина. Висновки ФБК побічно підтверджує дослідження ефективності фіскальних заходів урядів різних країн, проведене ОЕСР: ефективність цих заходів в Росії нульова, а за деякими показниками - негативна. При цьому серйозні заходи нефіскального характеру в Росії ще не запрацювали.
Щоб порівняти результативність заходів в різних країнах, ФБК розробила модель інтегрального Індексу антикризової ефективності. Він, зокрема, враховує показники ВВП, інвестиції в основний капітал, золотовалютні резерви, промвиробництво, обсяг виробництва в сільському господарстві, обіг роздрібної торгівлі, інфляцію, рівень безробіття. Порівняльний аналіз охоплює вісім держав, статистика по яких надається найбільш оперативно: Росія, США, Франція, Канада, Німеччина, Велика Британія, Україна, Казахстан.
Значення індексу розраховані з липня 2008 р. по січень 2009 р. Оскільки криза прийшла на пострадянський простір із запізненням, до жовтня Росія, Україна і Казахстан набували найбільших значень індексу. "Країни по-різному входили в кризу, але в гостру фазу в жовтні увійшли одночасно", - коментує партнер ФБК Ігор Ніколаєв. У жовтні індекс для Росії виявився найнижчим (-0,443), трохи краще показник був в Україні (-0,345). Відтоді Росія і Україна міцно влаштувалися на дні індексу. У січні індекс для Росії був -0,6, для України -1,083. Замикав трійку неефективних Казахстан з індексом -0,059.
Ступінь відмінності індексів відповідає ступеню відмінності успіхів в боротьбі з кризою, говорять автори. "Виходить, що у Росії та України в порівнянні з Казахстаном справи були не просто гіршими, а значно гіршими", - пояснює Ігор Ніколаєв.
З розвинених країн своїми успіхами виділяється Німеччина: у липні-серпні 2008 року вона була третя знизу в списку досліджуваних країн, після чого почала підніматися: ефективність антикризових заходів уряду ФРН стабільно росте. Це відноситься і до Великої Британії: з останнього місця в серпні-вересні вона в січні піднялася на перше. "Решта країн, включаючи США, виразної динаміки зростання по індексу за даний період не показали", - говорить Ніколаєв.
Проте обчислені індекси, за словами експерта, нестійкі. "Кожного місяця ці показники доведеться перераховувати", - відмітив він. Складно не тільки їх виміряти, але і правильно поставити завдання, коментує керівник Економічної експертної групи Євсей Гурвіч. Наприклад, у разі надії на відновлення комфортних цін на енергоносії антикризові заходи можуть бути націлені на перечікування несприятливого періоду. Якщо ж уряд упевнений, що ціни впали назавжди, то ефективність заходів повинна полягати в швидкій адаптації до нових умов. На думку Євсея Гурвіча, для оцінки антикризової ефективності важливо було б зіставити результативність заходів з їхньою вартістю.
Коментарі