Головним шоком у 2020 році для світової економіки стала епідемія Сovid-19. Вона вплинула на доходи українців, рівень їхнього життя, можливість поїхати за кордон. Що очікувати у 2021 році, розповів Gazeta.ua економіст Олександр Охріменко.
Яким був 2020 рік для українців? Як змінився рівень життя?
За офіційними даними - зріс. Офіційна заробітна плата збільшилась на 10,6%. Цього року спостерігали цікавий феномен. Попри падіння ВВП, зросли обсяги торгівлі. Водночас, була низька інфляція. А реальна зарплата зросла. Хоча в умовах кризи вона, як правило, падає.
Частина людей дійсно втратила роботу, гроші. Але якщо узагальнити, то українці доволі легко пережили карантинні обмеження. Хтось на службі, хтось в тіньовій економіці, хтось на заробітках за кордоном.
Тобто українці не стали біднішими, якщо зважати на всі ці фактори?
З точки зору офіційної статистики, однозначно не стали. Люди завжди хочуть більшого. Частина українців, яка не втратила гроші під час карантину, все одно буде казати, що стало погано. Це теж потрібно враховувати і розуміти - не завжди, коли людина скаржиться на своє життя, це так і є.
Податкова заявила, що українці масово не сплачують податки. Думаю, показник 11,5 - 12 мільйонів людей є точним. В часи кризи, якщо ви працюєте офіційно, це по вас вдарить. Якщо неофіційно, теж неприємно, але не настільки.
Карантин спровокував звільнення, закриття бізнесів. Чого чекати наступного року, адже знову вводять локдаун? Безробітних стане більше?
Офіційне безробіття зросло. Але його рівень - один з найнижчих у Європі - менше 2%. У Іспанії на сьогодні він, наприклад, 11%. Але ще є показник так званого неофіційного безробіття, який становить 10%. Це без врахування трудової міграції. Багато українців працює за кордоном і в тіні, тому на сьогодні в нас немає проблеми з безробіттям.
Завжди була, є і буде різниця по регіонам. В Києві знайти роботу простіше,ніж у провінції. Так було завжди. Наступного року радикальних погіршень із безробіттям не буде.
Зарплати підвищилися, але багатьом офіційно їх знизили. Наступного року зарплати повернуться до карантинного рівня?
В Україні проблема в тому, що завжди потрібно враховувати офіційні та неофіційні показники. Зростання обсягів торгівлі показує, що реального зниження зарплат не відбулось. Тобто знизились офіційні виплати, в конверті - зросли. Наступного року зросте зарплата офіційна і в конвертах. Разом з ними підвищиться рівень інфляції до 10%. Цього року він становить 3%.
Якщо 11 мільйонів українців податки не сплачують, то, як мінімум, вони мають додаткових 20% доходу. Поширена ситуація, коли офіційно безробітний українець має дві автівки. Тому у нас дуже важко порахувати показник бідності. Щоб це зробити, беруть прожитковий мінімум і дивляться скільки людей мають доходи в його межах. Але цей показник нереальний - 2189 гривень. Якщо на нього зважати, то у нас немає бідних.
В Україні дуже суттєве розшарування на бідних і багатих. Не говоримо про олігархів. Беремо українців, які мають хороші прибутки, і пенсіонерів. Різниця у доходах більше, ніж у 20-30 разів. Це дуже багато. Хтось може купити собі нову автівку, а хтось економить на хлібі. Така ситуація є, і, на жаль, поки не змінюється.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Немає з ким спілкуватись - ФОПам почали відмовляти у "карантинних" 8 тис. грн
Цього року активно говорили про накопичувальні пенсії. Міністр соціальної політики Марина Лазебна заявила, якщо їх не введуть, то доведеться підвищувати податки. Тепер, за її словами, наступного року не встигнуть запустити реформу. Це означає, що впровадження накопичувальних пенсій знову відкладуть? З чим найбільші проблеми?
Скоріш за все відкладуть. Я дотримуюсь думки, що на сьогодні накопичувальної пенсії в Україні може не бути. Ця система працює в розвинутих країнах, де немає тіньової економіки, або вона дуже маленька. В Україні вона становить 60%, а нам треба її зменшити до 4%, як у Німеччині.
Накопичувальні пенсії - це корисна європейська перспективна річ, але є великий ризик, що в Україні вони не допоможуть вирішити проблеми пенсії. Планують, що ці виплати будуть в гривні. А вона завжди має ризик знецінюватись. І тому навіть якщо ви накопичили 100 тисяч гривень, через 10-20 років це будуть зовсім інші гроші. Краще накопичувати гроші самостійно на депозитах.
Що буде наступного року відбуватися з трудовою міграцією? Українці і надалі будуть їхати працювати за кордон?
Трудова міграція зростатиме. На 1 липня 2020 року офіційно працювало в Польщі 574 тисяч українців. Минулого року - 578 тисяч. Практично кількість не зменшилась.
Українці почали більше їхати в Німеччину, Чехію. Відкрився ринок Об'єднаних Арабських Еміратів. Йдеться необов'язково про низькокваліфіковану роботу. Українці в ОАЕ їдуть працювати на різні посади - від менеджерів готелів до інженерів по енергетиці. Тенденція змінюється і цей процес буде тривати. Частина українців буде їхати на роботу за кордон, а гроші витрачати в Україні.
Буде менше нелегально працевлаштованих серед трудових мігрантів. Якщо раніше можна було поїхати та ховатись, то зараз це складніше.
Що буде з курсом долара? В бюджет заклали 29,1 грн. Варто орієнтуватися на цю цифру?
Не варто. Згідно чинного законодавства, для розрахунків державного бюджету використовують так званий умовний показник курсу долара. У нас державний бюджет в гривні, але є показники у валюті. Щоб їх перевести в гривню, береться прогнозний курс. Тобто він закладений в держбюджеті просто для розрахунків.
На який курс тоді можемо розраховувати наступного року?
Є різні прогнози. Скоріше за все, він буде коливатись в діапазоні 28 - 29 гривень.
Уже анонсували подорожчання електрики для населення. Чи вистачить на всіх субсидій, адже з бюджету на них виділять менше грошей?
Коли впроваджували субсидії, то казали, що даватимуть їх три роки. Вважалось, що за цей час наші статки виростуть настільки, що субсидії не будуть потрібні. Статки не виросли. Але субсидії будуть зменшуватись. Цього року їх знизили, і знизять в наступному. Згодом вони взагалі повинні зникнути.
Які ключові реформи потрібні в країні?
Думаю, що наступного року заспокоїться ситуація з коронавірусом. Відповідно, буде краще з роботою, бізнесом. Хоча загальні проблеми України залишаються.
Наступного року запускають ринок землі. Цього року офіційно зросло безробіття, але в сільському господарстві стало на 65 тисяч більше офіційно працевлаштованих. Тому все, що пов'язане з агропромисловим комплексом, наступного року буде розвиватись. Підприємці повинні звертати на це увагу.
Скоріш за все, наступного року буде розвиватись кредитування. Є надія, що бізнесу буде простіше отримувати кредити. Це буде стимулювати розвиток економіки. Можливо, покращиться ситуація з іпотечним кредитуванням. Його потрібно реформувати, бо поки що воно не працює. Якщо запустимо, допоможемо економіці.
Важливо вирішити питання з ФОПами раз і назавжди. Провести перемовини з підприємцями, знайти компроміс, напрацювати один закон, впровадження якого не будуть переносити. Наша спрощена система оподаткування зайшла в глухий кут, її треба удосконалити до європейського рівня.
Нам потрібне впровадження Угоди про асоціацію Україна - ЄС. В її рамках Україна має право на виробничу кооперацію з Євросоюзом. Це означає, що європейські компанії відкриють на нашій території підприємства, де українці зможуть працювати, отримувати легальну зарплату. Тоді буде зменшуватись тіньова економіка і покращуватись рівень життя населення.
Якщо говорити про пересічного українця і зважити на всю ймовірність впровадження цих реформ, наступний рік буде складнішим чи простішим?
Простішим. Коли почався коронавірус, був шок. Сьогодні, коли вводять обмеження, українці спокійніше до цього ставляться. 2021 рік однозначно буде кращим.
Якщо говорити про часи незалежної України, то хорошими були 2006-2007-й. До рівня цих років нам ще рости. Тоді було зростання економіки, збільшувалась зарплата, з'являлись нові робочі місця. У 2021 році такої активності не буде. Буде зростання, але не таке, яке б ми хотіли.
В Україні більше 4 млн осіб систематично не платять податки, заявив глава Державної податкової служби Олексій Любченко. За його словами минулого року податківці в базі побачили 11,8 млн потенційно активних громадян, від яких не отримали ні копійки доходу.
Коментарі
1