Новая стратегия помощи США Украине. Какой она будет?
Новое соглашение между США и Украиной должно стать самым сильным среди всех подобных. Сюда вошли оборона, наступление, восстановление... искоренение коррупции?
Прочитала, что сейчас идет активная работа над текстом соглашения о безопасности между Украиной и США, которое должно стать сильнейшим из подобных. И это важно, потому что хотя Европа в период паузы в оказании американской военной помощи Украине и учитывая электоральные риски в США, начала самостоятельно усиливать оборонное направление - все же, именно американская помощь незаменима, а активное участие США для многих стран, как и раньше, остается маркером.
После согласования пакета помощи продолжилась работа над соглашением. Но хочу напомнить, что еще зимой ряд американских СМИ, в частности The Washington Post, писали о том, что администрация Джо Байдена разрабатывает новую стратегию относительно очередного этапа войны, и это скажется в частности на уровне соглашения о безопасности. Конечно, ситуация на фронте не статическая (все увидели, как Россия пользуется недостатком вооружений в Украине), и это, думаю, будет учитываться при формулировании подходов. Но все же какая-то часть из того, что уже было опубликовано, думаю, останется. Поэтому тезисно напомню о чем говорилось в публикации:
1. Приоритетом новой стратегии является фокусировка на помощи Украине в отражении новых российских наступлений.
2. Долгосрочная цель укрепления украинской армии и экономики направлена как на удержание позиций на поле боя, так и на то, чтобы поставить украинскую армию на другую траекторию - чтобы она стала сильнее к концу 2024 года, что позволит разработать новый надежный план.
3. Американское планирование является частью многонациональных усилий почти трех десятков стран по обеспечению долгосрочной безопасности и экономической поддержки Украины, с учетом ситуации на линии фронта. Речь идет как раз о обязательствах безопасности на период ближайших 10 лет.
4. Американское соглашение, как говорят американские чиновники, будет "гарантировать поддержку военных операций в краткосрочной перспективе, а также укрепление украинской армии в будущем, чтобы сдерживать российскую агрессию". Кроме того, "в соглашение будут включены специфические обещания и программы с целью помочь защитить, восстановить и расширить украинскую промышленную и экспортную базу, а также помочь стране в политических реформах для полной интеграции с западными институтами".
5. Новая стратегия, как подчеркнул один из чиновников из администрации Байдена, "не означает, что украинцы будут только строить оборонительные траншеи и сидеть за ними весь год; будет проходить переход под контроль небольших сел с небольшой стратегической значимостью, а также стороны будут обмениваться атаками ракет и дронов".
6. Западные правительства считают, что в отличие от 2022 и 2023 не будет массированных артиллерийских атак. Они акцентируют внимание на тактике, которая доказала свою успешность, а именно - обстрелы на дальние расстояния, а также сдерживание российского черноморского флота.
7. Долгосрочная стратегия по трансформации Украины была начата странами Большой семерки прошлым летом. Вашингтон также исходит из того, что даже если Украина не освободит всю свою территорию в ближайшее время, ей потребуется существенная постоянная помощь для обороны и для того, чтобы она стала неотъемлемой частью Запада.
8.Рассматривается четыре фазы, на которые должна быть направлена финансовая помощь при принятии сенатом и конгрессом пакета помощи: боевые действия, строительство, восстановление и реформы.
9. Фаза строительства является стратегией, "фокусирующейся на обеспечении будущей безопасности Украины на земле, в море и воздухе. Часть средств будет направлена на развитие индустриальной базы Украины по производству вооружения вместе с США и союзниками, чтобы не отставать от российских темпов производства вооружения. План также включает в себя дополнительные системы ПВО для защиты украинских городов, чтобы позволить ключевым сферам украинской экономики и экспорта восстановиться, включая сталелитейную отрасль и сельское хозяйство.
10. Привлечение иностранных инвестиций в Украину потребует дополнительных усилий по искоренению коррупции, как отмечают американские чиновники, и трансформации институтов.
Комментарии