Политолог Александр Палий считает, что украинская власть делает лишь первые шаги на пути искоренения коррупции на всех уровнях. Об этом он заявил в интервью Gazeta.ua.
Задержание руководителей Государственного комитета по чрезвычайным ситуациям на заседании правительства - это показательная акция?
- Если даже в этом есть элемент пиара, то это положительно, потому что другие чиновники будут бояться. Но власть сделала только первые шаги в направлении борьбы с коррупцией. Это очень вегетарианские сдвиги как для военного времени. Хотелось бы более масштабных действий. Но в принципе взят курс на искоренение коррупции на многих уровнях и в различных органах власти. Сейчас возбуждено немало дел, прошли аресты в регионах. Взяточников задерживают с поличным. Это в значительно больших масштабах, чем когда-либо за последние 20 лет.
Насколько далеко может пойти Генпрокуратура в выявлении коррупционеров в высших эшелонах власти?
- Это вопрос не только Генпрокуратуры. Хотя за последнее время она сделала немало. Но для чистоты дела нужно, чтобы были задержания действительно влиятельных лиц. И чтобы они не смогли откупаться в виде залога. Сейчас инициируется отмена залога для коррупционеров. Поскольку во времена Януковича в законодаством внесли немало норм, при которых привлечь к ответственности чиновника практически невозможно. Только сейчас говорят о необходимости менять эти нормы. Ведь коррупционер заплатит сотую часть того, что украл, и получит свободу.
Есть сигналы от волонтеров и бойцов о коррупции в зоне АТО. Кто этим должен заниматься?
- По закону - военная прокуратура. Но, честно говоря, украденное у военных - это мизер по сравнению с тем, что воруют при госзакупках. Вооруженные силы - наименее коррумпированное ведомство. Там больше крика. Конечно, где-то кто-то брал деньги за пропуска в оккупационную зону, покупал дороже продукты или амуницию, присвоил сухпайки и тому подобное. Такие факты выявлять надо, но в масштабах страны это мелочи. При всех проблемах армии, здесь коррупции значительно меньше, чем в энергетике или в госзакупках. Бить по коррупции следует везде, но больше всего - в ее ядро, то есть в центральных министерствах и ведомствах.
Что делать с мелкой коррупцией, когда людям приходится давать взятки врачам, учителям, чиновникам на местах?
- Взятки врачам или учителям раздражают всех. Но люди жалуются на это, а все равно несут. И это огромная проблема общественного сознания. Нужно создать механизмы, которые бы препятствовали такой коррупции. Я написал законопроект о легализации провоцирование взятки. Человек предварительно согласовывает свои действия с руководителем местного органа и дает взятку должностному лицу, документируя это на видео. Если дело дойдет до осуждения взяточника с конфискацией имущества, то этот человек получит какую-то долю от конфискованного. То есть, надо поощрять таких "санитаров" общества.
Это один из примеров создания институциональных механизмов противодействия коррупции. Можно ввести и другие. Если, например, при госзакупках чиновник покупает товары по завышенным ценам, то перерасход средств следует вернуть в казну за его счет. Надо также разрешить гражданам подавать в суд на конкретного чиновника, а не на орган власти, по его деятельности или бездеятельности.
Как искоренить коррупцию на дорогах? Ведь часто водителю, который спешит, легче сунуть инспектору "сотню", чем ждать, пока он составит протокол.
- У наших гаишников бланк протокола состоит из четырех страниц. Это специально сделано для того, чтобы человек садился рядом с инспектором в его машину и скучно отвечал на вопросы. Надо сделать этот протокол на страницу, чтобы его можно было заполнить за минуту на капоте автомобиля. Ведь миллионы гривен тратится ежегодно на такие бланки. При этом министр внутренних дел Арсен Аваков и его подчиненные рапортуют об успешной борьбе с коррупцией, показывая задержания крупных взяточников. А эту борьбу следует начинать с мелких шагов, чтобы исключить коррупцию на низком уровне.
Вот в Польше дорожные полицейские не ходят с бумажными деньгами, носят в карманах только монеты. Ибо человек, который знает номер купюры, может позвонить по специальному номеру и сказать, что эти деньги у него требовал страж порядка. Такого полицейского сразу арестовывают и сажают на 5-7 лет.
5 
8759
Комментарии
3