Президент Петр Порошенко ввел в действие новый Стратегический оборонный бюллетень. Соответствующее решение Совета национальной безопасности и обороны он подписал 6 июня.
Документ является дорожной картой по военной политике и реформе Вооруженных сил Украины до 2020 года. До тех пор украинская армия должна достичь стандартов, необходимых для членства в Североатлантическом альянсе — НАТО.
— Новый стратегический оборонный бюллетень выгодно отличается от предыдущего, — говорит военный эксперт Николай Сунгуровский, 65 лет. — В нем четко прописаны приоритеты реформ обороны Украины — внедрение стандартов НАТО, перевооружение, модернизация. Отмечено, что главной угрозой для нас является комплексная вооруженная агрессия России, а залогом безопасности — евроатлантическая интеграция. Но это — первый шаг к формированию современной стратегии обороны страны.
— Документ амбициозен и актуален, — говорит эксперт по вопросам евроатлантической интеграции 55-летний Игорь Козий. — Однако есть немало вопросов относительно его осуществления. Выполнение двух предыдущих оборонных бюллетеней (принятых на периоды 2004–2015 и 2012–2023 годов. Последний потерял силу 6 июня. — ГПУ) провалилось из-за конфликта полномочий и интересов президента, парламента и правительства. Например, из-за противостояния между президентом Ющенко и тогдашним премьером Тимошенко.
В этот раз документ ставит высокую планку. Но опять не дает конкретный ответ, где правительство будет брать деньги, как Верховная Рада будет утверждать законодательные инициативы или нужные изменения к Конституции относительно полномочий главнокомандующего и структуры управления обороной.
Сомневаюсь, адекватен ли показатель расходов в пять процентов от экономики на оборону для такого плана (в госбюджете на 2016 год затраты на оборону составляют 113 млрд грн, или 5% от валового внутреннего продукта страны. — ГПУ). На реформу управления обороной, подготовку кадров, современные средства защищенной связи придется тратить астрономические суммы — не менее 25–30 процентов ВВП Украины. Новый бюллетень предлагает правильные лозунги и подходы. Однако они не имеют финансовой и ресурсной базы.
Он также обходит вниманием повышение качества кадров среди командования. А это — одна из неотложных проблем. Почему, например, план реформ не предусматривает требование безупречного знания английского языка для высшего командного состава и офицеров среднего звена? Высокообразованные мотивированные кадры — это мощный двигатель для важных реформ, тем более в армии.
5 
35413
Комментарии