Під гаслом "електронного акцизу" через Кабмін "проштовхують" нове подорожчання паперових акцизних марок
В уряді готуються розглянути законопроект щодо запровадження автоматизованої системи контролю за обігом підакцизних товарів "Електронна акцизна марка". У Федерації роботодавців України, підтримуючи саму ідею введення електронної системи контролю за алкогольними та тютюновими виробами, проте, вважають, що новий законопроект різко збільшить витрати виробників підакцизних товарів.
- Назва документа передбачає введення електронної акцизної марки. Хоча насправді ніхто від паперової не відмовляється. Чому? Адже в багатьох країнах Європи взагалі не використовують акцизні марки. Далі ще цікавіше - на марку будуть наносити "спеціальний елемент". Занадто знайома ініціатива: висока ймовірність, що на марки буде повернутий т.зв. QR-код, який був скасований урядом з 1 січня 2015 року - впевнений директор департаменту конкурентоспроможності бізнесу та регуляторної політики Федерації роботодавців України Олександр Яворський.
Експерт нагадує, що QR-код був скасований Кабміном через його неефективність для захисту марок від підробки і невиправдано високу ціну. Нагадаємо, що, за підрахунками Мінфіну, на завищеною ціною паперових акцизних марок споживачі були змушені щорічно переплачувати близько 515 млн. Грн.
Але вже в липні 2016 року уряд поспішно ухвалив концепцію повернення "захисних елементів" на акцизні марки.
- Чим зумовлена поспішність прийняття даного документа навіть без розгляду на засіданні профільного урядового комітету - можна тільки здогадуватися. Перший віце-прем'єр Степан Кубів заявив, що консультації з ринками були проведені. Але схвальних відгуків від учасників алкогольного і тютюнового ринку не було - нагадує Олександр Яворський.
Позицію експерта підтверджує і офіційний висновок Асоціації "Укртютюн".
- Асоціація "Укртютюн" не підтримує даний законопроект. Асоціація кілька разів надавала системні зауваження до його тексту, але жодне з них не було враховано. Запропонована в ньому система не відповідає вимогам ст. 15 Директиви 2014/40 / ЄС про основні критерії відстеження руху тютюнових виробів, які суттєво відрізняються від того, що заявлено в законопроекті - заявили в Асоціації.
За прогнозами Асоціації, "запропонована система стане тягарем для малого і середнього бізнесу. Акцизні накладні по кожному руху товару доведеться заповнювати вручну. Для кожної накладної потрібно буде вносити величезний обсяг даних ".
Крім того, в асоціації "Укртютюн" побоюються, що законопроект створить можливості для подальшого зростання вартості акцизних марок за рахунок нанесення спеціальних захисних елементів.
Нагадаємо, 19 листопада 2014 року постановою №627 Кабінет Міністрів скасував нанесення QR-кодів і голограм на акцизні марки. В результаті вартість акцизних марок (яка не йде в державний бюджет, а виплачується посередникам і виробникам марок) скоротилася в 2-3 рази.
За даними регулярних досліджень компанії TNS, після прийняття постанови частка нелегальної продукції на тютюновому ринку не змінилася і і за перше півріччя 2016 р становила менше 1% ринку.
Коментарі