"Президент взагалі не має брати участі в коаліційній угоді"

На сайті "Блоку Петра Порошенка" 15 листопада опублікували робочий варіант тексту коаліційної угоди. Складається з 66 сторінок, 17 розділів. Незабаром її мають підписати партія президента, "Самопоміч", "Народний фронт", "Радикальна партія" та "Батьківщина". Про це політичні сили домовляються близько чотирьох тижнів — з 27 жовтня.

— Ця угода зірве коаліцію, — каже 53-річний Юрій Ганущак, колишній нардеп від "Батьківщини". — Конфлікти всередині неминучі. Бо майбутня коаліція — це солянка з лібералів і фракцій соціалістичного характеру. Єдине, що їх стримуватиме — війна.

В угоді є чотири проблемні моменти. Перше. Погано, що до неї не подали розділ із назвою "Регламент роботи", який зобов'язував би фракції й уряд працювати згуртовано.

Друге. Не врегульовано розгляд питань, що дестабілізують бюджет. Треба внести зміни до Конституції. По-перше, щодо обмеження дефіциту бюджету. По-друге, зробити процедурні обмеження — заборонити депутатам подавати законопроекти, що стосуються збільшення видатків чи зменшення доходів бюджету. Це має право робити тільки уряд. Жорстка норма, але вона існує в багатьох країнах. Також потрібні зміни до Конституції щодо децентралізації влади та судочинства. Для цього маємо не більше трьох місяців, доки люди не втомилися від трикутника глава держави — Верховна Рада — уряд.

Третє. Президентська фракція обтяжує Порошенка. Депутати захочуть відновити його вплив і зробити другим Януковичем. А в глави держави зв'язані руки, щоб розпускати парламент у разі його кризи. Крім того, має найбільшу фракцію і, звісно, Порошенкові буде шкода це робити. В Адміністрації президента постійно хотітимуть керувати урядом. Це не сподобається Кабміну. Якщо не встановлять жорсткі правила гри, може повторитися історія, що була між прем'єр-міністром Юлією Тимошенко та Віктором Ющенком 2005 року. Тому президент взагалі не має брати участі в коаліційній угоді. Бо це — договір всередині парламенту й уряду. Роль Порошенка інакша — це кнопка перезапуску Верховної Ради та безпека країни.

Четверте. Скасування депутатської недоторканності, прописане в угоді, поставить хрест на парламентаризмі в Україні. Якщо депутати справді відмовляться від цього, то більших ідіотів я ще не бачив. Зроблять собі "харакірі". Бо наш уряд зазвичай не любить, щоб його контролювали. А єдиний, хто може це робити — парламент. Без недоторканності нардепам важко буде впливати на Кабмін. Стануть вразливими.

×