После победы кандидата от Республиканской партии Дональда Трампа на президентских выборах в США украинские эксперты объяснили, что стоит присмотреться к ключевым назначениям в его администрации. Ведь именно вся президентская рать будет внедрять новую внешнюю политику Америки.
Во время кампании Трамп обещал улучшить отношения с Москвой. Что могут означать для Украины будущие назначения в Вашингтоне, Gazeta.ua рассказала руководитель украинской службы "Голоса Америки" Мирослава Гонгадзе.
Что для Украины могут означать ключевые назначения в администрации Трампа?
- Первые заявления и действия новоизбранного президента США говорят, что он пытается найти компромисс и балансировать между различными силами в своей команде. После нескольких его ключевых назначений можно сделать первые прогнозы, какой будет внешняя политика администрации Трампа.
Одно из них - назначение генерала Майкла Флинна советником по национальной безопасности. Отставной генерал-лейтенант армии США Флинн ранее возглавлял Разведывательное управление Министерства обороны. Он консультировал Трампа во время предвыборной кампании и не раз произносил речи в его поддержку. В частности, в эмоциональной речи на национальном съезде Республиканской партии Флинн заявлял, что Вашингтону следует теснее сотрудничать с Москвой.
В прошлом году Флинн в Москве вместе с Путиным и другими чиновниками был на празднике телеканала Russia Today (российская телевизионная пропагандистская компания, ориентированная на зарубежную аудиторию, финансируется правительством РФ, ведет вещание на английском, арабском, испанском, русском и немецком. – ред.). Даже сидел за одним столом с президентом России. Позже Флинн объяснил, что ему заплатили за участие в мероприятии, однако опроверг, что помогает российской пропаганде. Он заявил, что использовал поездку для давления на Путина, чтобы тот вел себя более ответственно в международных делах. В то же время теплое отношение Флинна к России беспокоит экспертов по нацбезопасности.
Еще одно важное для Украины назначение - посол США в ООН. На эту должность Трамп выбрал губернатора Южной Каролины Никки Хейли. Эта женщина индийского происхождения не имеет опыта международной политики. Трудно судить, какой будет ее позиция. Первые прогнозы можно будет сделать, когда будут слушания в Конгрессе (парламент США. – ред.) относительно утверждения на этой должности.
Какие вероятные назначения для Украины положительные?
- Пентагон - важное для Украины направление. На самую высокую должность в этом ведомстве претендует бывший глава Центрального разведывательного управления генерал Дэвид Петреус. Он покинул пост главы ЦРУ в 2012 году, когда стало известно о его внебрачном романе с автором его биографии Полой Бродвелл. Петреус в течение последних двух лет систематически призывал администрацию президента США Барака Обамы усилить помощь Украине. В частности, предоставить украинской армии портативные противотанковые комплексы, дополнительные протибатарейные радары, современные беспилотники и защищенные системы связи и управления.
Среди других кандидатов на пост главы Пентагона – генералы Джеймс Маттис, Джек Кин, бывший сенатор Джим Талент, а также бывший советник по национальной безопасности Стивен Гадли.
Важно, что до сих пор остается открытым вопрос, кто возглавит Государственный департамент (МИД Соединенных Штатов Америки. – ред), который имеет очень важное значение в формировании внешней политики Америки.
Как может измениться отношение Вашингтона к антироссийским санкциям, летальному оружию для Украины, финансовой помощи Киеву и давлению на украинскую власть относительно продолжения реформ?
- На первом этапе особых изменений не будет. В Конгрессе существует прочная двухпартийная поддержка Украины. За последние два года там принят ряд важных документов относительно поддержки Украины и отменять их никто не будет. Вопрос финансовой помощи тоже решает Конгресс.
В то же время президент США имеет свои рычаги влияния. В частности, в решении вопроса предоставления оружия, а также относительно введения санкций. И здесь, думаю, будут торги с Россией. Есть риск, что если США прекратят лоббировать Европу, поддерживать антироссийские санкции, то европейцы тоже могут отступить от этой политики.
Есть ли угроза, что Трамп пойдет на тайную сделку с Путиным, чтобы Россия безнаказанно действовала в Украине или чтобы США признали Крым российским в обмен на сотрудничество в Сирии?
- Позиция Трампа известна. Он считает, что было бы хорошо иметь плодотворные отношения с Россией. За последние дни он говорил с Путиным больше, чем с любым другим лидером в мире. По его словам, было бы хорошо, если бы он и Путин могли договориться.
В то же время новый президент США в интервью New York Times отверг использование термина "перезагрузка" (политика президента Барака Обамы по улучшению отношений с Россией, начатая в 2009-м. – ред.). По словам Трампа, у него есть "очень конкретные" и "мощные идеи" относительно решения сирийского кризиса. Как сказал новый президент, "нам нужно покончить с тем безумием, которое происходит в Сирии".
Сирия может стать разменной монетой в отношениях США и России. Украина же будет серьезным предметом для спора между Москвой и Вашингтоном, в которой весомой будет позиция Конгресса. Конгрессмены едины в оценке ситуации: Россия - агрессор, а Крым – это Украина.
Как администрация Трампа будет сотрудничать с республиканским Конгрессом в делах Украины?
- В Конгрессе, которому принадлежит прерогатива формулировать внешнюю политику США, существует прочное двухпартийное проукраинское большинство. Сенаторы Джон Маккейн и Линдси Грэм уже подготовили стратегию борьбы с пророссийской политикой Трампа, а сенатор Бен Кардин – законопроект об усилении санкций против России за ее агрессию в Украине, Сирии и кибератаки против США.
Большинство претендентов на должности назначает президент, но они должны быть утверждены в Сенате (верхняя палата Конгресса. – ред.). И здесь законодатели тоже не намерены допустить назначения госсекретаря с симпатиями к России. Понимание, даже признание того, что Россия является угрозой для национальной безопасности Америки, существует не только среди законодателей, но также среди военных и разведки США.
В администрации Обамы делами Украины занимался вице-президент Джозеф Байден. Кто сейчас претендует на эту роль?
- Сейчас брифинги с разведывательной информацией усердно посещает новоизбранный вице-президент - сдержанный и бдительный Майк Пенс. Это может быть сигналом, что куратором внешней политики в администрации Трампа будет именно он. Пенс во время кампании не раз признавал угрозу России.
Не думаю, что для Украины сейчас прийдет кто-то лучший, чем Байден, в Вашингтоне. Он очень глубоко понимал украинские реалии, он переживал за Украину. Но есть шанс получить сторонников Украины в лице новоизбранного вице-президента и госсекретаря.
Как изменится позиция США в НАТО, относительно защиты партнеров по Альянсу в Восточной Европе?
- Думаю, здесь особых изменений не будет. Международные соглашения, тем более обязательства США по НАТО, будут соблюдать. В то же время новая администрация может быть более требовательной к партнерам по Альянсу и настаивать, чтобы те выполняли свои финансовые обязательства по расходам на оборону (члены НАТО обязаны тратить 2% своего ВВП на оборону, из 28 стран Альянса это требование выполняют лишь пять – США, Греция, Польша, Эстония и Великобритания. – ред.).
В прокремлевских СМИ уже появились новости о назначении "бешеных псов" в команде Трампа. Насколько вероятно, что восхищение России избранием Трампа будет непродолжительным и он не будет в той мере искать взаимопонимания с Москвой, как это следовало из его предвыборных заявлений?
- Да, Россия, поддерживая Трампа, могла попасть впросак. Кремль за последние годы привык вести себя, как мировой хулиган, которому все позволено. Трамп с его темпераментом может резко среагировать на действия Кремля, которые сочтет недопустимыми и развернуть свою политику в отношении России на 180 градусов.
Каждая новая администрация в США вначале пытается дружить с Россией, но заканчивается все традиционно - охлаждением отношений. В отношениях Трампа с Путиным тоже может найти коса на камень.
6 
8759
Комментарии