Президент Петр Порошенко ограничил полномочия секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины, потому что хочет больше контроля над ведомством.
Об этом в интервью Gazeta.ua рассказал политолог Виталий Кулик.
Почему президент ограничил полномочия секретаря СНБО?
- Хочет иметь больше возможностей влиять на решения Совбеза, контролировать аппарат. Не собирается делиться властью в структуре, которая находится непосредственно в его руководстве.
Порошенко сначала соглашался на построение власти, когда силовики были подконтрольны и подотчетны секретарю Совета Нацбезопасности. Турчинов был партнером по коалиции, представлял интересы "Народного фронта". Поэтому имел влияние на кадровые решения в силовых органах и формировал повестку дня организации. Сейчас ситуация изменилась. Хоть "Народный фронт" и остается партнером, но власть перестроилась. Поэтому Турчинову придется уступить.
Расширение прав секретаря СНБО состоялось не так давно (в декабре 2014 года – ред.). Совершили, чтобы создать определенную систему сдержек и противовесов. Чтобы каждый участник послемайдановской архитектуры власти получил полномочия.
При Кучме же, если секретари Совбеза имели доступ к президенту - были влиятельные, могли координировать и контролировать силовиков, формировать повестку дня. В плане безопасности, центр принятия решений находится в первую очередь в их руках. Во времена Януковича секретарь СНБО фактически не имел никаких полномочий. Только Клюеву их немного расширили.
Какова будет роль в ведомстве нового чиновника - "руководителя аппарата"?
- Будет осуществлять общее управление кадрами, материально-техническим обеспечением, заниматься визированием документов и организовывать работу с Администрацией президента. Это будет "смотрящий" президента в аппарате СНБО.
Для чего нужны органы - Ставка Верховного Главнокомандующего и Военный кабинет?
- Ставка Верховного Главнокомандующего должно стать ситуативным комнатой, где будут приниматься военно-политические решения. Нам необходим единый центр принятия решений, особенно в состоянии войны с Россией. Сейчас же есть несогласованность действий, полномочий и компетенции различных силовых ведомств. Иногда они принимают взаимно исключительные решения. После образования Ставки и Кабинета президент получит возможность оперативно влиять на принятие решений в силовых ведомствах.
Напомним, президент Петр Порошенко 25 апреля подписал указ, которым изменил полномочия секретаря СНБО. Ограниченно его возможности распоряжаться бюджетными средствами и решать кадровые вопросы.
Комментарии