- Последние несколько лет были наиболее драматичными за всю историю украинской независимости. Майдан, недавние выборы, аннексия Крыма Россией, продолжительная война на Донбассе сформировали новую страну, новое сознание людей, - говорит 56-летний Ян Томбинский, глава Представительства ЕС в Украине. - Люди наконец поняли, что страну надо защищать, бороться за нее. Мы являемся свидетелями ускоренного формирования нации. Эти исторические процессы - очень важны, хотя достаются чрезвычайно дорогой ценой.
Что является главным препятствием на пути Украины к вступлению в ЕС?
- Во-первых, война. Это препятствие, потому что для всех стран мир и безопасность - первоочередные потребности.
Во-вторых, украинская ментальность. У вас нет уверенности, что сможете воплотить изменения. Вы не верите в свои силы. Это можно охарактеризовать высказыванием бывшего российского премьер-министра, посла в Украине Виктора Черномырдина: "Хотели как лучше, а вышло - как всегда". Здесь что-то в ментальности людей: мы попытаемся, конечно, но вряд ли нам это удастся. Это неверие является большим препятствием.
В-третьих, вопрос закоренелого представления об управлении и бизнесе. Вы считаете, что это прежде всего дело личных связей и влияний, а не создания равных возможностей для всех. Тем временем государственные структуры должны защищать и обеспечивать равенство и конкурентоспособность.
Украинцы избрали новый состав Верховной Рады. Партии подписали коалиционное соглашение. Как оцениваете это?
- Состав парламента отражает решение и волю народа. Новые люди в Верховной Раде имеют опыт Майдана. Надеюсь, они понимают, что будущее страны зависит от того, насколько искренними и честными они будут. Ведь это то, за что они сами вышли на улицы. Гражданское общество, которое появляется в Украине, показывает: люди осознают себя гражданами. Они реализуют себя в парламенте через вновьизбранных депутатов. Их работа в общественных организациях во время революции усилила позиции демократии.
Какие реформы новая власть должна осуществить в первую очередь?
- Первое. Людям необходимы системные изменения: соблюдение законов, борьба с коррупцией, распределение обязанностей между президентом и парламентом. Не стоит забывать, что Конституция всегда является фундаментом для последующих изменений и реформ, в частности, для децентрализации, борьбы с коррупцией. Люди хотят иметь парламентскую республику. И эту реформу следует провести немедленно.
Второе. Надо изменить избирательное законодательство. Нужно создать инструменты воплощения воли народа.
Внедрение этих двух вещей можно будет считать большим достижением. Мы сделаем все, чтобы помочь Украине воплощать реформы. Но ключевая здесь - воля украинцев. Должно быть понимание, что это нужно именно вам. Что вы стремитесь улучшить жизнь будущих поколений украинцев, усилить суверенитет страны.
Польша в свое время прошла через болезненные реформы. Насколько они отличались от того, что сейчас предстоит сделать украинцам?
- Мир не статичен. Первое отличие - в государстве продолжается война. Это наибольшее отличие между Украиной и другими европейскими странами, которые начинали процесс евроинтеграции и реформ. Есть и подобное: Польша тоже была очень разочарована недостатком европейской перспективы от западноевропейских стран. Ассоциация стала лишь подготовительным этапом к вступлению в ЕС. Но, с другой стороны, такая ситуация способствует самодисциплине и дает понимание, что реформы нужны именно нам. Дает время и шанс повысить конкурентоспособность экономики, модернизироваться.
Украина могла бы позаимствовать что-то из опыта польских реформ. Одной из причин большого их успеха была делегация власти на места, чтобы местные громады могли реализовать свой потенциал. Центральная власть перестала быть структурой, которая решает за всех, что им делать.
Западные страны могут разработать программу помощи - План Маршалла для Украины?
- Международное сообщество обязано помочь Украине на пути реформ. Таким планом является выполнение повестки дня Соглашения об ассоциации. Финансовая помощь от международных институций и благоприятный инвестиционный климат для Украины будут вести к экономическому росту. Не знаю, есть ли еще где-то в Европе государство с таким хорошим потенциалом, как Украина. У вас есть все. Но реализуете ли вы этот потенциал?
Имеет десятерых детей
Ян Томбінський родился в Кракове. В молодости занимался спортом. Позже выучился на историка в Ягеллонском университете. По его окончании работал там в библиотеке, преподавал историю. В 1989-ом создал в Кракове Ассоциацию по евроинтеграции. С 1990-го по 2012 год - на дипломатических должностях. Был послом Польши в Боснии и Герцеговине, Франции и постоянным представителем страны в Евросоюзе. В позапрошлом году возглавил представительство ЕС в Украине.
Женат. Имеет десятерых детей.
8 
35413
Комментарии