Масштаб незаконной угледобычи растет, несмотря на объявленную правительством войну. Хозяева неофициального производства по сути вышли из подполья. Орудия нелегалов уже не кирка и отбойный молоток, а тяжелая техника. Еще три года назад криминальным занятием были охвачены удаленные от крупных центров поселки, а теперь явление процветает на землях заповедного фонда и в больших городах.
Те жители Донбасса, кому не посчастливилось жить по соседству с копанками, уверены: сей бизнес "крышует" далеко не местная власть. Широкое внимание к проблеме привлекается в случаях гибели рабочих. Тогда происходят показательные "закрытия копанок". Но шумиха угасает - добыча ускоряется. Только ли для шахтеров нелегалов и их близких опасны копанки?
Председатель Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец в развитии незаконного угольного сектора видит угрозу энергобезопасности страны. Профсоюзный лидер уверен: через 2 года Украина окажется в такой же угольной зависимости как сегодня в газовой. Об этом он рассказал в интервью Gazeta.ua.
Возможно ли отличить государственный уголь от добытого криминальным путем?
- По большому счету нет. Иногда можно заметить откуда этот уголь – когда в топку идет молодой, выветренный, окисленный, с низкой теплотворностью, понятно, что это уголь с глубины 3 - 20 метров. Чтобы повысить его теплотворность, приходится использовать дорогие энергоносители (мазут, газ), что поднимает стоимость киловатта электроэнергии. Дорогой киловатт - один из показателей, по которому страдают все потребители. Ну а если нелегальный уголь добыт с глубины 20-100 метров, он наоборот – может быть даже качественнее государственного, там меньше зольность.
Часто уголь копанок реализуется от имени добытого на госшахтах. Это выгодно, ведь затраты на добычу угля в копанке составляют 50 долларов за тонну, а цена реализации - сто долларов. Тогда как добытый в госшахте уголь иногда имеет себестоимость выше в разы, чем стоимость реализации. Затраты государственных шахт могут составлять как 300 долларов, так и 500 за тонну. А разницу между затратами и стоимостью компенсирует государство. Эта схема отработана и завязана на власти.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Власть задолжала шахтерам почти 1 млрд гривен
При этом не только грабится бюджет - грабятся все граждане. Ведь мы все платим НДС (20% надбавки на хлеб, молоко и любой другой продукт). И как потом распоряжаются бюджетом, который мы наполняем? В прошлом году 12 млрд. гривен было выделено дотаций на господдержку угольных предприятий. То есть, каждый из нас, оплачивая НДС, дотирует угольную промышленность. В то время как порой государственные шахты сами же и организуют нелегальную добычу, криминальный уголь выдают за добытый ими, и получают дотации. Руководство шахт набивает карманы, в то время как теневой бизнес подрывает легальное производство и приводит к убыткам на крупных государственных и частных шахтах.
Какой объем нелегальной угледобычи в Украине сегодня? И является ли хорошим решением легализация копанок?
- Нелегалы добывают больше 6 млн. тонн в год. А у нас сейчас профицит угля (уголь, который лежит на складах и не находит своего покупателя) составляет 7 миллионов тонн – это практически равноценно теневому рынку. Легально за год добыто 84 млн тонн, хотя существуют приписки, и если их снять, я думаю, получится где-то 75 млн. тонн, или меньше. Кроме того, в прошлом году больше 10 млн. тонн угля было импортировано, а в этом году пошел рост импорта. И если так будет продолжаться, в Украину поставят 13 млн. тонн. На фоне возникшего профицита, влияния копанок и импорта резко обесценится труд шахтеров. Предприятия, не получающие господдержки, частники, которые вложили свои деньги в восстановление закрытых шахт - они уже не могут реализовать свой уголь. А в скором времени у них не будут брать продукцию и за полцены.
Легализация копанок – это не решение, а еще одна сторона проблемы . В Украине за последние годы легализовали более 200 копанок. И что же? Владельцы стали платить какие-то налоги, но не решили вопросы охраны труда, социальной защиты и экологии. Вот пример – рабочие ООО "Антрацит-дон", что возле Шахтерска, жалуются: получили только "белую" часть зарплаты за несколько месяцев. На эту шахту-копанку инспектора по охране труда никогда не заглядывали. При том, что там съедаются охранные целики, которые в нормальных шахтах обходят стороной. По правилам эти целики ни в коем случае нельзя трогать. Такая добыча приводит к масштабным обрушениям. Нарушая правила, рабочие роют себе могилу. Но так же они выбирают уголь под дорогами, и под руслами рек, и под населенными пунтами, и под железными дорогами, и под историческими памятниками – все это может провалиться под землю, благодаря работе легализованных копанок.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Горловке погибшего шахтера-нелегала начальники предлагали закопать в посадке
Производственных травм на этих предприятиях не признают, больничных не платят, травмы выдают за бытовые. Но внешне все будто бы легально - рабочие получают запись в трудовой.
Чем чревато для будущего страны увеличение теневого рынка угля?
- Госшахты банкротятся. Составлен список из 35 шахт, закрывающихся под красивой вывеской "остановка на реконструкцию". Часть из них будут закрыты в ближайшие месяцы. Угольные институты уже готовят технико-экономические обоснования для остановки. В реконструкцию не верю, так как в бюджете ни копейки на нее не заложено. Вот есть в Макеевке шахта Бажанова, где добывалось 30 процентов всех объемов "Макеевугля" (хотя это только 1 шахта из 9 шахт объединения). На Бажанова добывали очень ценные марки углей "к" и "ж". После аварии в июле 2011 года (когда там рухнул башенный копер и погибли люди) на восстановление копра было заложено в 2012 г. 108 млн., но реально дали 29 млн. Это та шахта, куда приезжали и Азаров, и министр Бойко - дружно обещали "дать ладу", и не смогли обеспечить реконструкцию даже одной шахты.
А есть еще и второй список, который состоит так же из 35 шахт, которые готовят на сухую консервацию или закрытие. В этом списке есть частные и государственные шахты. Учитывая, что некоторые названия дублируются в списках, в целом получается, что более 60 шахт могут быть закрыты в скором времени. Только в объединении "Красноармейскуголь" в таком случае будут уволены 2,5 тысячи людей. Надеюсь, что попавшая в "черный список" шахта Стаханова (г. Димитров) все-таки не будет закрыта - там 5 тысяч работников и большие промышленные запасы. Шахта может добывать 5 тыс. тонн угля, а ей из-за профицита дают квоту на отгрузку меньше тысячи тонн в сутки.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: На Львовщине шахтеры митинговали против закрытия шахт
Если так дальше пойдет, через 2 года Украина окажется в такой же зависимости от угля импортного производства, как от импортного газа. Запасов энергоносителей по нефти и газу у нас менее 5%, а уголь составляет более 95. И все шахты оснащены, сохранены коллективы… Нельзя допустить такую глупость, как их закрытие.
Государство свалило все угольные трудности на Министерство энергетики, а чтобы выкарабкаться из нынешней ситуации необходимо внимание Министерства экономики, Минфина, Кабмина, отраслевой науки и межотраслевой науки. Надо мобилизовать органы власти, общественные организации и разработать программу – как это сделала Тимошенко в 2001 году, когда была вице-премьером. Программу реформирования и развития угольной промышленности. В этой программе сформировать баланс энергоносителей в пользу угля, определиться какие объемы добычи нам нужны, и какие нужны финансы для развития, какой должна быть господдержка, инвестиции. И конечно – разобраться с криминальным сектором!
Правительство задумало продавать крупные убыточные шахты за символическую цену в 1 гривну. С условием, что покупателями будут сделаны вложения в предприятия. Как вы это оцениваете?
- Когда действовал закон "О приватизации", по которому приватизировались лучшие шахты, предусматривалось формирование соцпакетов и сохранение предприятий. А в прошлогоднем законе, который носит название "Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий", работодатели-олигархи прописали для себя хорошие условия и проигнорировали мнение профсоюзов. На формирование соцпакета никто не будет обращать внимание, никто не станет соблюдать условие сохранения трудовых коллективов. И так же ясно, что будут выхватываться лакомые куски из объединений - из целостного промышленного комплекса. В результате будут увольнять львиную долю работников. Пострадают шахтерские семьи и жизнедеятельность целых городов и шахтерских поселков.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Украинскому углю пророчат приватизацию Януковичем
И потом - речь идет вовсе не всегда о реально убыточном производстве. Ведь можно убыточность по разному показать. В некоторых случаях утверждается, что на добычу тонны угля шахта тратит 3 и даже 5 тысяч гривен. А так ли это на самом деле? И будет ли нести реальную ответственность тот покупатель, который сегодня купит за 1 гривну убыточную шахту, а завтра ее закроет, вместо того, чтобы вкладывать и развивать. В итоге все это усилит угрозу энергобезопасности Украины. У нас запасы угля на 450 лет, в Западной Европе - на 150 лет. Мы бы могли быть экспортером угля, а не импортером. А закрывая шахты, придем к продаже собственных недр за бесценок уже в ближайшие годы.
Наши власти "хороши" - ничего не скажешь! При Министерстве энергетики и угольной промышленности Украины существовал угольный департамент, а теперь он реорганизован в департамент реструктуризации угольной промышленности. Такая реорганизация говорит о том, что угольная промышленность по сути уже государству не нужна. От развития мы идем к сворачиванию угольной промышленности, что подразумевает закрытие шахт, а в дальнейшем – ликвидацию отрасли.
3 
8642
Комментарии
31