21 марта 2018 года в рамках строительной выставки InterBuildExpo состоялось выездное заседание комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства с участием представителей Ассоциации городов Украины. Во время мероприятия председатель Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины Алексей Кудрявцев представил предложения по изменению концепции контроля за строительством в Украине.
"В реформировании строительной отрасли и создании условий развития уже сделаны существенные шаги, в частности, благоустроены разрешительные процедуры. Сегодня мы видим следующие вызовы, на которые нужно реагировать. Поэтому предлагаем к рассмотрению изменение подходов к государственному архитектурно-строительному контролю, который бы основывался на качественно новых принципах взаимодействия с субъектами градостроительной деятельности. Целью контроля должно стать не наложение штрафов в результате выявленных нарушений, а совместная работа для их предотвращения", - отметил Алексей Кудрявцев.
По его словам, реальным шагом в этом направлении является уход от плановых проверок и внедрение поэтапного осмотра строительных работ, которые будут осуществляться по заявлению заказчика или подрядчика в удобное для них время. Кроме того, важным является пересмотр системы наложения штрафных санкций. Предлагается, в случае выявления нарушений не привлекать сразу субъектов градостроительства к ответственности, а давать рекомендации и сроки на устранение нарушений. Если по объективным причинам нарушения в эти сроки не устранены, то срок может быть продлен. И только в случае полного игнорирования требований и предписаний органа контроля к строителям будут применяться штрафные санкции.
По мнению представителей органов местного самоуправления, такой подход является целесообразным. Ведь сегодня общины, которые взяли на себя полномочия госархстройконтроля, также сталкиваются с ситуациями ограничения доступа на стройплощадки, судебных споров с застройщиками и др. В случае налаживания эффективного контроля эта проблематика должна быть снята.
Для честных застройщиков, заинтересованных строить качественно и поддерживать свою репутацию на рынке, открытое взаимодействие с органами архстройконтроля также является приоритетным для своевременного выявления и устранения нарушений.
Как отметил первый заместитель председателя комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Дмитрий Андриевский, те изменения, которые в последнее время происходят в области строительства, практически полностью поддерживаются субъектами градостроительства: "То, что мы делаем с Госархстройинспекцией, фактически на 100 процентов поддерживается строителями. Строители, которые работают законно, работают прозрачно, заинтересованы, чтобы был порядок на этом рынке".
Кроме того, в рамках мероприятия обсуждались вопросы планирования территорий в контексте подготовки ко второму чтению законопроекта "О внесении изменений в Закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности" (№6403). Проанализирована ситуация с открытостью документации по пространственному планированию и возможные пути для совершенствования градостроительного кадастра.
В частности, руководитель сектора "Строительство" Офиса эффективного регулирования BRDO Елена Шуляк представила проект pMAP-Открытое пространственное планирование. Участники конференции выразили положительное отношение к необходимости создания подобного электронного ресурса.
2 
35413
Комментарии