На сайте "Блока Петра Порошенко" 15 ноября опубликовали рабочий вариант текста коалиционного соглашения. Состоит из 66 страниц, 17 разделов. Вскоре его должны подписать партия президента, "Самопоміч", "Народный фронт", "Радикальная партия" и "Батьківщина". Об этом политические силы договариваются около четырех недель — с 27 октября.
— Это соглашение сорвет коалицию, — говорит 53-летний Юрий Ганущак, бывший нардеп от "Батьківщини". — Конфликты внутри неизбежны. Потому что будущая коалиция — это солянка из либералов и фракций социалистического характера. Единственное, что их будет сдерживать, — война.
В соглашении есть четыре проблемных момента. Первое. Плохо, что в него не подали раздел с названием "Регламент работы", который обязывал бы фракции и правительство работать сплоченно.
Второе. Не урегулировано рассмотрение вопросов, которые дестабилизируют бюджет. Нужно внести изменения в Конституцию. Во-первых, относительно ограничения дефицита бюджета. Во-вторых, сделать процедурные ограничения: запретить депутатам подавать законопроекты, которые касаются увеличения расходов или уменьшения доходов бюджета. Это имеет право делать только правительство. Жесткая норма, но она существует во многих странах. Также нужны изменения к Конституции относительно децентрализации власти и судопроизводства. Для этого имеем не больше трех месяцев, пока люди не устали от треугольника: глава государства — Верховная Рада — правительство.
Третье. Президентская фракция обременяет Порошенко. Депутаты захотят возобновить его влияние и сделать вторым Януковичем. А у главы государства связаны руки, чтобы распускать парламент в случае его кризиса. Кроме того, имеет наибольшую фракцию и, конечно, Порошенко будет жаль это делать. В Администрации президента постоянно будут хотеть управлять правительством. Это не понравится Кабмину. Если не установят жесткие правила игры, может повториться история, которая была между премьер-министром Юлией Тимошенко и Виктором Ющенко в 2005 году. Поэтому президент вообще не должен принимать участия в коалиционном соглашении. Потому что это договор внутри парламента и правительства. Роль Порошенко иная — это кнопка перезапуска Верховной Рады и безопасность страны.
Четвертое. Отмена депутатской неприкосновенности, прописанная в соглашении, поставит крест на парламентаризме в Украине. Если депутаты действительно откажутся от этого, то больших идиотов я еще не видел. Сделают себе "харакири". Потому что наше правительство обычно не любит, чтобы его контролировали. А единственный, кто может это делать, — парламент. Без неприкосновенности нардепам будет трудно влиять на Кабмин. Станут уязвимыми.
1 
35413
Комментарии