"Янукович мав порушити Конституцію — іншого виходу в нього не було, — каже Віктор Мусіяка, 63 роки, один із авторів Основного закону, екс-нардеп. — Він повинен був підписати проект змін до регламенту, аби у Верховній Раді створили коаліцію з окремих фракцій і депутатів. Хоча в Конституції прописано, що коаліцію можуть створювати лише фракції. Очевидно, що проект змін до регламенту має дефекти конституційної легітимності. Хоча тепер Янукович має сказати: тут є порушення, але ми повинні врятувати державу. Бо уряду немає, антикризової програми теж. А Кабмін може сформувати лише коаліція".
Мусіяка розмірковує про проголосований депутатами у вівторок регламент. У столичній кав"ярні "Золотий дукат" навпроти Нацбанку замовляє гарячий шоколад у скляній піалці за 15 грн. Говорить, часто зустрічається тут із друзями та народними депутатами. В іншому кутку зали за окремими столиками п"ють каву нардепи-"нунсівці" Руслан Князевич та Владислав Каськів.
— Тимошенко відправили у відставку, щоб вона продовжувала виконувати обов"язки. А у нас Кабмін залишився обезглавлений. Невже в Україні з економікою так усе гаразд, що прем"єр може собі дозволити розвернутися й піти? По-людськи її можна зрозуміти, бо була величезна напруга і їй треба відпочити. Але як вчинок політика — ні. Президент повинен був підписати регламент. І саме Юлія Володимирівна схилила мене до цієї думки. Вона фактично пішла з уряду і відреагувала на результати виборів так: вона — це Україна, і якщо не вона стала президентом, то немає й України. А як уряд в неї працював? Фактично низки міністрів не було, зокрема півтора року не було міністра фінансів. Зараз криза і не можна втрачати й дня, а треба приймати рішення. Я б на місці Януковича вийшов до народу, виклав усі ці обставини і закликав створити коаліцію з блоком "Наша Україна — Народна самооборона". Доля держави вимагає забезпечення створення механізму, який дозволить сформувати по суті "Уряд національного порятунку".
Але ж вони не можуть поділити посади в майбутньому Кабміні.
— Чому "нунсівці" вчепилися в посаду прем"єра для Яценюка? Ну візьміть посаду першого віце-прем"єра чи міністрів. Але ж попрацюйте для держави! У кризу можна робити масу речей, які дадуть у майбутньому гарний результат. Тому після формування нового уряду першочерговим треба поставити вироблення антикризової програми. Найдовше — за місяць.
Тобто, ви радите президенту порушити Конституцію?
— Раджу виконати свої конституційні повноваження. Він має звернутися до народу і пояснити, що нова коаліція й уряд створюються для порятунку загальносуспільних благ і створюють умови для вирішення проблем, створених безвідповідальною діяльністю влади. А другий крок — дострокові вибори. От уявіть — 30 днів без уряду і 60 днів під час виборів. Уявляєте, 90 днів без уряду в умовах економічної кризи? Треба ж виплачувати зарплату, пенсії, а казна пуста. Бо за кілька місяців наперед Юлія Володимирівна все вибрала. Тому 30 днів Янукович має почекати, а потім оголосити дострокові парламентські вибори.
Коли вони можуть відбутися?
— На початку червня. Але за яким законом мають відбуватися вибори? По закритих списках? Тоді знову прийде та сама кагала і лідери знову збиратимуть кошти за включення у списки. А що робити з місцевими радами? Невже й далі набиватимемо їх людьми, які займаються дерибаном? Ясно, що треба переходити на мажоритарку і щоб депутатів обирали люди, яких вони знають. А на парламентських виборах зробити відкриті списки. Тому треба негайно вирішити ці питання.
Янукович більш прогнозований і відомі групи впливу на нього
Наскільки швидко можна це зробити?
— До квітня можна прийняти зміни до всіх виборчих законів. І відразу ж президент має створити орган, який би продумав, як завершити конституційну реформу. От візьмемо місцеве самоврядування: голови обираються на чотири роки, а ради — на п"ять. Треба виписати, що вибори до всіх рад мають відбуватися одночасно. А ті, які достроково — тільки до того строку, який залишився. Особливо важливо, щоб президент, серед іншого, реально боровся з корупцією.
Міліціонер, наприклад, бере на дорозі хабар і передає частину керівництву. Як це викорінити?
— Маємо запозичити досвід там, де працює система покарання за таке. Надзвичайно важливо, щоб відповідали всі порушники. Тому треба створити орган, який би займався розслідуванням усіх фактів корупції, включно з порушенням Конституції суб"єктами влади.
Янукович піде на таке?
— Йому треба продемонструвати, що він хоче навести порядок у державі. Вирішити це питання в законодавчому порядку можна до кінця року. А налагоджена система могла б запрацювати з 2011-го.
Позаторік Конституційний суд визнав, що в коаліцію мають право входити лише фракції. Зараз може прийняти протилежне рішення?
— Ні. Вони зішлються на попередній вердикт, що входження до коаліції може бути лише фракціями. За цей час створять новий уряд. А потім, коли визнають регламент неконституційним, пройде 30 днів і будуть оголошені дострокові парламентські вибори.
Але "Регіони" припускаються однієї помилки — намагаються довести, що тут немає порушення і можна по-різному трактувати Конституцію. А необхідно чесно визнати, що такий спосіб формування коаліції має серйозні дефекти легітимності. Сьогодні я в душевному розкраї. Для мене немає сумніву, що це неконституційно. Але я бачу, що ми взагалі можемо загубити державу. І нехай колись виникне питання порушення Конституції, але наслідки такого кроку будуть помітні. Бо сьогодні найважливіше — заткнути дірку в уряді. Криза, а у нас навіть бюджету немає. Бо вигідно щодня розписувати те, що поступило. Але це що, приватна лавочка?
Януковичу як президентові вигідні дострокові парламентські вибори?
— Головні претенденти на президентство поведуть за собою колони своїх прибічників. Хоча не впевнений, що політичні сили Тігіпка і Яценюка, які посіли третє і четверте місця на президентських перегонах, візьмуть стільки ж. Не треба забувати, хто формує виборчі комісії — це парламентські фракції і партії, які представлені у блоках. А хто представлений у Яценюка і Тігіпка? Ніхто. Представлені політичні сили будуть між собою домовлятися і рахувати так, як їм вигідно. Тому треба змінити виборчий закон. Цей конституційний процес я завершив би через скликання Конституційної асамблеї, щоб вона розробила остаточні зміни до Основного закону. Але її учасники мають взяти на себе зобов"язання не йти у владу на найближчі п"ять років, щоб не писали Конституцію під себе.
Кілька разів телефонує донька. Віктор Лаврентійович просить зачекати його ще півгодини. Куштує шоколад.
Вас кличуть у законодавчу чи виконавчу владу?
— Поки що в моїх послугах потреб немає. За великим рахунком всі партії і їх лідери однакові. Хоча в Партії регіонів рівень порядності більший. Я міг опинитися в різних фракціях, якби мандат був для мене самоціллю. Але в мене є принципи, через які я не можу переступити.
Наприкінці розмови говорить:
— Те, що президентом став Янукович, на краще. Він більш прогнозований і відомі групи впливу на нього. А від Тимошенко можна було чекати лише диктатури. Вона б ні перед чим не зупинилася.
Міг стати міністром юстиції
1. Віктор Мусіяка одружився у 33 роки з концертмейстером Галиною Сергіївною. Подружжя виховує доньок Марію та Анастасію.
2. За період депутатства з 2002-го по 2006-й побував у шести фракціях. Найменше — 15 днів — у фракції блоку "Наша Україна", з якою потрапив до парламенту.
3. 2007 року відмовився балотуватися до Верховної Ради за списками блоку "Наша Україна — Народна самооборона".
4. Торік мав шанси стати міністром юстиції. Однак Юлія Тимошенко після переговорів з Мусіякою відкинула його кандидатуру.
5. Останні 11 років читає цивільне право в Києво-Могилянській академії. Викладацькою діяльністю почав займатися 1978-го у Харківському юридичному інституті. Написав та був співавтором чотирьох правничих книжок.
7 
35413
Коментарі
3